Согласно опубликованному на сайте Кремля документу, данное право получают лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.
«В целях защиты прав и свобод…»
Как отмечается в тексте указа, такое решение принято президентом РФ «в целях защиты прав и свобод человека и гражданина», на основании «общепризнанных принципов и норм международного права», в соответствии со ст. 29 Федерального закона номер 62 от 31 мая 2002 года «О гражданстве РФ».
Как отмечается в указе, рассмотрение заявлений о приеме в гражданство указанных лиц «осуществляется в срок, не превышающий трех месяцев» со дня подачи заявления и необходимого списка документов. Гражданство будет предоставляться со дня принятия решения о приеме в гражданство в установленном порядке.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Что меняется
Согласно документу, упрощенный порядок получения гражданства позволяет получить российский паспорт без проживания в России в течение пяти лет после получения вида на жительство, подтверждения наличия средств к существованию, подтверждения владения русским языком и отказа от гражданства иностранного государства.
Приводится список документов, которые должны быть предоставлены вместе с заявлением о приеме в гражданство. В частности, документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области.
Кроме того, должны быть предоставлены документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени и отчества, о наличии гражданства иностранного государства, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство.
Почему это важно
Вопрос о необходимости упрощения получения гражданства РФ для жителей Донбасса ранее не раз поднимался как российскими, так и украинскими политиками и экспертами. После госпереворота и начала вооружённого конфликта на востоке Украины на территории России появилось большое количество вынужденных переселенцев и беженцев, которые столкнулись здесь с серьёзными трудностями при попытках легализовать свой статус.
Государством были предприняты определённые меры для решения возникшей проблемы. Обновлённая концепция миграционной политики на 2019-2025 гг. дала многим оппонентам Майдана надежду на то, что обустроиться в России станет для них проще. Об этом, в частности, не раз говорили участники дискуссий в рамках спецпроекта «Украинское досье» редакции издания Украина.ру.
Госдума приняла 18 декабря прошлого года закон, дающий президенту право определять категории иностранцев для предоставления гражданства РФ в упрощенном порядке. Как отметил в интервью изданию Украина.ру российский политолог Дмитрий Абзалов, этот закон очень важен для работы с политической эмиграцией.
«Сегодня очень сильно активизировалось давление с Юго-Запада: речь идёт о 4 миллионах граждан ЛДНР. Они остались без социальных гарантий. Им даже границу будет сложно пересечь, если у них что-то будет не то с украинским паспортом, например, они его потеряют. Понятно, что на этом фоне работа именно с политической эмиграцией крайне важна. И такая возможность появляется в данном законопроекте, — сказал политолог, добавив, что «целевая аудитория этого документа — Украина».
Ранее доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ Геворг Мирзаян отметил, что в этом контексте не так важна процедура, как мотивы, почему Москва так поступает. По его мнению, возможно, Москва больше не рассчитывает, по крайне мере, в среднесрочной перспективе, на выполнение Минских соглашений.
«А Минские соглашения, ещё раз напоминаю, это не про ДНР и ЛНР, это про переформатирование Украины в федеративное государство, — напомнил политолог. — Мы понимаем, что этой цели достичь не удастся, а, значит, нет такой необходимости сохранять на Украине значительную часть пророссийски настроенных украинцев и держать их без российских паспортов».
