Формальным поводом для подобного шага послужила произошедшая накануне смерть активистки Майдана Екатерины Гандзюк. 74 «майданные» общественные организации призвали Юрия Луценко и главу МВД Арсена Авакова добровольно покинуть свои посты, поскольку правоохранительная система не справляется с расследованиями нападений на активистов, имевших место в разных регионах страны. Украина.ру проанализировала эту ситуацию.
Голосование в Раде без реальных последствий
Само заседание Рады сопровождалось эмоциональной перепалкой с оппонентами руководителя ГПУ. Луценко раскритиковал инициативу ряда нардепов, в частности, Мустафы Найема создать временную следственную комиссию Рады для расследования фактов нападений на активистов в 2017-2018 годах. При этом он в своих выражениях не стеснялся, назвав народных депутатов, критикующих его, «шайкой мерзавцев», а нардепа Егора Соболева — «недорослем».
«Чтобы не было никаких сомнений, что за власть никто не цепляется, я сегодня подаю заявление об отставке президенту Украины, и вы в парламенте должны рассмотреть этот вопрос… Двоевластия в стране, когда правоохранительную систему уничтожают бездоказательно даже за раскрытые преступления, я допустить не могу. А вам решать — или Мустафа Найем будет руководить следствием и с экранов телевизора называть виновных, или правоохранительные органы, которые несут за это ответственность», — сказал чиновник.
Мустафа Найем прокомментировал слова генпрокурора следующим образом: «Убегает не потому, что не хочет работать, а потому что он идет на выборы и не хочет брать на себя эту ответственность. И да, когда он говорит, что или он, или мы, то лучше мы. Лучше мы будем расследовать эти дела и доказывать, показывать, кто конкретно виноват и кто кого заказал». По мнению «еврооптимиста», именно Временная следственная комиссия должна определить, насколько реальными являются следственные действия в отношении убийств и избиений активистов, либо они лишь имитация.
В связи с заявлением Луценко было проведено «рейтинговое» голосование, которое не имело юридических последствий. Ведь согласно законодательству представление об увольнении генпрокурора вносит президент, и лишь после этого парламентарии принимают окончательное решение. В результате вынесения вопроса в сессионный зал выяснилось, что в Раде отсутствует достаточное количество голосов для отставки — «за» проголосовали лишь 38 нардепов. Данный факт стал победой для власти и лично Луценко, который трактовал это как «вотум доверия»: мол, обвинения против ГПУ разгоняет кучка активистов с явно политической целью, в то время как депутатский корпус в целом претензий к генпрокурору не имеет.
Пиар и политическая игра для Луценко
Большинство экспертов полагают, что произошедшая история — пиар и политическая игра. Делая громкое заявление, Луценко прекрасно понимал, что голосов депутатов за его увольнение не будет.
«Сейчас Луценко — ближайший соратник Порошенко и несет ответственность за происходящее в стране. Понятное дело, что его заявление будет лежать у президента, пока тот не посчитает необходимым выводить генпрокурора из игры, чтобы сохранить эту фигуру для парламентской кампании. А генпрокурор в случае чего будет ссылаться на то, что подал заявление «еще в ноябре прошлого года». Мол, это проблемы парламента, что он не рассмотрел его вовремя. В политическом смысле стул под Луценко сейчас не шатается. Он лишь играет роль принципиального прокурора, пытающегося привлечь к ответственности бывших регионалов. Последние голосуют в парламенте синхронно с властью и получают за это преференции. Именно поэтому никто из них до сих пор не сидит», — отметил нардеп Сергей Лещенко.
«Заявление Луценко об отставке — это типичный ход медийного генпрокурора-политика, который заигрывает с активистами и обществом и подбрасывает им ложные надежды. Делая громкое заявление, он прекрасно понимал, что депутатских голосов за его увольнение не будет, поэтому и продемонстрировал смелость громко заявить об отставке, поскольку знал, что в ближайшее время она ему не грозит. Подать заявление об отставке и уйти с должности — это, как говорят в Одессе, две большие разницы», — считает политический обозреватель Алексей Минаков.
По мнению политолога Андрея Вигиринского, весьма сложно поверить, что президент готов пожертвовать столь значимой фигурой, как Луценко.
«Луценко заслуживает того, чтобы прекратить выполнять обязанности генпрокурора. Но, по большому счету, преступление раскрыто. Подать в отставку не означает автоматическое увольнение. Если Порошенко хочет, чтобы его кампания прошла четко и без упреков, что его команда не нарушает закон, то Луценко останется. Иначе до выборов он половину команды потеряет», — прокомментировал ситуацию политолог.
А политолог Руслан Бортник считает историю с отставкой элементом сложной политической игры со стороны Луценко.
«Заявление об отставке генерального прокурора Луценко — это прежде всего ультиматум окружению президента и игра на повышение ставок. Имеет несколько целей и причин:
1) Луценко давно уже угрожал уйти (недавно говорил, что после выборов президента), но хотел сделать это красиво, и дело Гандзюк создаёт такие условия;
2) это также крайняя попытка сбросить давление окружения президента, пытающееся превратить генпрокурора в политического киллера. Это уже привело к ожерелью закулисных конфликтов, которые прорывались то в заявлениях Луценко о союзе с Кличко, то отказом ГПУ возбуждать уголовное дело против Гриценко (и Тимошенко в будущем). Луценко — опытный политик и пытается дистанцироваться от команды Порошенко (как это раньше сделал Ложкин и другие), для того чтобы сохранить политические перспективы на следующий политический цикл;
3) понимание того, что в ВРУ крайне сложно провести его отставку: коалиции нет, кандидатуру нового генпрокурора согласовать крайне сложно, а его заместителем является представитель «Народного фронта», что вряд ли устроит Банковую. Поэтому эта отставка имеет все шансы не состояться, а Луценко «вырывается на свободу» поля политического маневра», — написал Бортник на своей странице в Facebook.
Луценко как громоотвод для Порошенко
Как бы там ни было, президент Петр Порошенко категорически не заинтересован в замене генпрокурора перед президентскими и парламентскими выборами — это лишит его очень важного административного ресурса и рычага влияния. Отставка генпрокурора потребует весьма сложных политических торгов по поводу новой кандидатуры. Ведь исполнять обязанности генпрокурора должен будет его первый заместитель Дмитрий Сторожук из «Народного фронта», что критически невыгодно для Порошенко в свете раскола правящей элиты накануне выборов.
Вся показная возня с отставкой Луценко, весьма вероятно, является своеобразным «громоотводом» для Порошенко, попыткой отвлечь внимание общества от ситуации вокруг смерти Екатерины Гандзюк, которую уже окрестили «новой Врадиевкой». В СМИ стали всплывать резонансные подробности дела, согласно которым к покушению на активистку может быть причастен народный депутат от Блока Порошенко Николай Паламарчук. Активисты сообщества в соцсетях «Кто заказал Катю Гандзюк?» полагают, что посредником между исполнителями преступления и заказчиком являлся помощник нардепа Игорь Павловский. Депутат считается «правой рукой» президента в Херсонской области. В случае реального подтверждения данной версии это может стать непоправимым репутационным ударом для Порошенко, окончательно похоронив его планы по переизбранию на второй срок. В 2000 году «дело Гонгадзе» способствовало подрыву режима Леонида Кучмы, в 2009-м «дело Лозинского» стало одним из факторов, приведших к проигрышу Юлии Тимошенко на президентских выборах, а Врадиевское дело 2013 г. ознаменовало начало заката политической карьеры Виктора Януковича. В такой ситуации сбить с информационной повестки тему смерти активистки Гандзюк было критически важно для властей, что фактически и было достигнуто.
В свою очередь, нельзя не отметить, что свою позицию относительно отставки генерального прокурора еще не высказали США, играющие важную роль во внутренней политике Украины после госпереворота 2014 г., особенно в деле кадровых назначений на ключевые должности. В этой связи нельзя не вспомнить историю со смещением предшественника Луценко Виктора Шокина: в марте 2016 г. чиновник был отправлен в отставку всего лишь за 6 часов по прямому указанию вице-президента США Байдена, пригрозившего Украине отказом в кредите. Если США сочтут нужным добиваться реальной отставки Луценко, то нет никаких сомнений, что их официальные лица найдут достаточно аргументов для сбора нужного количества голосов в парламенте. Это может стать «черной меткой» для Порошенко, сигнализирующей о нежелании «заокеанских друзей» Украины видеть его дальнейшее нахождение во власти.
