Президент России ждет от правительства определения перечня физических и юридических лиц, к которым будут применяться специальные экономические меры. Кроме того, поручено «определить специальные экономические меры, применяемые в отношении физических и юридических лиц».
Власть, Порошенко, а не народ
Как заявил пресс-секретарь Президента РФ Владимира Путина Дмитрий Песков, подавляющее большинство жителей Украины санкции не затронут. В России продолжают считать украинский народ братским, подчеркнул он.
«Президент Путин неоднократно говорил о том, что собственно граждане Украины страдают из-за той политики, которую проводит руководство, из-за тех авантюрных действий, в которые они были втянуты на юго-востоке страны. Поэтому президент Путин неоднократно говорил, что мы не считаем в данном случае своим визави по каким-то рестрикциям украинский народ. Украинский народ был и остается братским для России, за исключением неудачных его представителей, которые погрязли в ультранационалистических настроениях», — сказал Песков.
За «Норд» или большая геополитика?
По мнению российского сенатора Франца Клинцевича, ответные экономические меры России на недружественные шаги украинских властей не будут носить формальный характер. При этом парламентарий считает, что последним событием, повлиявшим на позицию российских властей, стала история с захватом украинскими властями сейнера «Норд», который ныне выставлен на продажу.
«Не исключаю, что последней каплей стало незаконное задержание и выставление на аукцион российского судна «Норд». Не сомневаюсь, что ответ России на недружественные действия украинской стороны, продолжающиеся не один год, будет отнюдь не формальным», — сказал он.
Клинцевич уверен, что экономические меры, которые разрабатывает правительство России в ответ на действия Киева, должны будут создать серьезные проблемы для экономики и физических лиц Украины.
«Указ прямо рекомендует Киеву перестать играть в санкционные игры», — подчеркнул парламентарий.
Директор фонда «Украинская политика» Кость Бондаренко отметил, что ограничительные меры РФ против Украины, которую поддерживают Америка и Европа, стали ответом на санкции Запада в отношении России. Политолог полагает, что решение президента РФ Владимира Путина о введении специальных экономических мер в ответ на недружественные действия Украины — это преимущественно политический шаг, поскольку Киев очень чувствителен к подобным колебаниям.
«По сути произошел обмен санкциями: США и Европа усиливают ограничительные меры против России, а Москва вводит санкции против Киева, который поддерживают Америка и Европа», — заявил Бондаренко в эфире телеканала «112 Украина».
«Санкции против РФ Америка будет углублять, пока Россия будет вести реэкспорт иранской нефти, к примеру», — считает Бондаренко.
Политолог отметил, что в американской прессе, в частности, в газете The New York Times, публикуются статьи, в которых указано, что Россия научилась жить под санкциями, а их дальнейшее расширение и ужесточение нецелесообразно.
«В американском истеблишменте постепенно укореняется мысль о том, что надо переключать внимание с РФ на Китай, который больше несет угроз США», — добавил Бондаренко.
Против кого санкции
Пока еще рано говорить, какие активы и лица будут включены в санкционный список России в отношении Украины, однако эксперты и политики уже высказывают различные мнения. Так, депутат Народного Совета ДНР Владислав Бердичевский в своем Telegram 22 октября заявил, что главной целью ограничительных мер должен стать украинский президент Петр Порошенко и его бизнес-окружение.
«Я не могу предугадать, кто именно и какие активы будут включены в этот список. Хотелось бы, чтобы окружение Порошенко, их родственники и связанные с ними бизнес-структуры в России были охвачены в полной мере», — написал он.
По мнению депутата, особенно сильный удар должен быть нанесен по корпорации Roshen, продукция которой продается во многих регионах России.
«Русофобия должна стать убыточным занятием для украинских незалежных (независимых — укр.) политиков», — добавил Бердичевский.
Российский политолог Дмитрий Абзалов полагает, что речь идет о введении персональных санкций против украинских политиков.
«Санкции, которые могут быть введены, это персональные санкции. Они не секторальные, а будут введены против отдельных украинских граждан и компаний. Это инструмент, который необходим в ответ на подобные же действия Украины», — подчеркнул эксперт в интервью изданию Украина.ру.
В свою очередь, исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко предположил, что основной целью санкций станет группа украинских бизнесменов и политиков, скрывающих свои деловые отношения с РФ. В любой момент Москва может обнародовать данные об их связях с российским бизнесом, что станет серьёзным ударом для них в преддверии выборов президента и парламента, которые пройдут в 2019 году на Украине.
«Задача данного указа не реальные действия, а угроза применения этих действий за «неправильные» действия», — подчеркнул Устенко.
Тайный список
Украинский политолог Кость Бондаренко заявил в комментарии изданию Украина.ру о том, что санкциям подвергнется целый ряд отраслей украинской экономики. Он считает, что уже есть некий документ, в котором это подробно описано.
«Существует некий документ, в котором уже указаны персональные санкции. Просто рамочные санкции, рамочное их объявление — это ни о чем. Должен быть указан целый ряд секторов, физических и юридических лиц, на которых распространяются санкции. Скорее всего, существует закрытый документ, который регламентирует введение санкций», — уверен политолог.
При этом он назвал предполагаемые отрасли, в отношении которых введут санкции.
«Это химическая промышленность. Причина — действия Украины против «Уралкалия» и «Еврохима». Обычно под санкции подпадают и производители сельскохозяйственного сектора. И, возможно, под санкции подпадет часть финансового сектора», — заявил Бондаренко.
Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявил, что санкции могут затронуть сельское хозяйство. Россия не пострадает в случае введения ограничения на поставки украинской сельскохозяйственной продукции, так как РФ сама выращивает все необходимое, констатировал он.
«По сельскохозяйственной продукции мы точно можем любые ограничения вводить. Никакого ущерба для нашей страны не будет», — утверждает Аксаков.
По словам депутата, у России есть все возможности для импортозамещения.
«По тем товарным группам, которые нам, ну скажем так, не интересны с территории Украины, а это почти всё на сегодня, прежде всего сельскохозяйственная продукция: то, что они производят, у нас выращивается и в Краснодарском крае, и в Ставрополье, и в Ростовской области и полностью замещает украинское производство и поставки», — отметил парламентарий.
Первый замглавы экономического комитета Совфеда Сергей Калашников считает, что Россия в рамках ограничительных мер экономического характера может заморозить поставки с Украины продукции приборостроения, оборудования для ракетной и авиационной отраслей, определенные сплавы.
«Мы, несмотря на политические разногласия, сохранили с Украиной разноплановые торгово-экономические связи. Прежде всего это поставки в нашу страну продукции приборостроения и оборудования для ракетной и авиационной отраслей», — сказал Калашников. По его мнению, ограничительные меры могут коснуться этих видов продукции.
По его словам, Украина также поставляет в Россию определенные сплавы. Ответные меры РФ могут касаться и этого вида экономического сотрудничества, добавил он.
Калашников также посетовал, что любые ограничения в сфере торгово-экономического сотрудничества негативно скажутся на экономике обеих стран.
Последствия для Украины
Российский политолог Дмитрий Абзалов считает, что в первую очередь санкции затронут сектор нефтепереработки.
«Украина, как это парадоксально ни звучит, на 50% зависит от российского бензина. Просто Украина считает, что его поставляет Белоруссия, что в принципе правда, но вот Белоруссии нефтепродукты поставляет Российская Федерация — 20 млн тонн в год (льготный объем). И вот тут все это можно серьезно ограничить, и это приведет к тому, что у украинских партнеров будут серьезные проблемы», — предположил Абзалов.
«Мы крупнейшие инвесторы в экономику Украины. Если запретить целому ряду украинских структур операции в рублях, то это может привести к большим проблемам. Следующие страны, которые идут вслед за нами по инвестициям — Кипр и Люксембург, тоже наши хабы. Теперь если кто-то захочет инвестировать в Украину через них, то это будет достаточно сложно», — подчеркнул эксперт.
Он также отметил, что серьёзная проблема для Украины — поставки российского угля.
«Если на Украину через Россию не будет поставляться уголь ЛДНР и российский уголь, то обеспечить загрузку металлургического комплекса Украины будет проблематично. Если закупить уголь в Польше, то он будет значительно дороже. Вся экономика рушится», — констатировал Абзалов.
По его мнению, также могут возникнуть проблемы с сегментом, связанным с минеральными удобрениями.
«Украина — одна из крупнейших стран по производству зерна и при этом покупает минералку в основном у нас. Если мы ограничим поставки, то Украине придется договариваться с Белоруссией, а у той и так уже есть контракты. В общем, минеральные удобрения придется покупать очень дорого», — отметил эксперт.
Абзалов считает, что Москва наглядно показывает определенный предел, за который Киеву заходить не имеет смысла. Иначе всю украинскую экономику ждёт судьба липецкой фабрики Петра Порошенко.
«Есть еще и железнодорожное сообщение, по которому идут грузы. Есть также бизнес-активы у украинской элиты в Российской Федерации. Чем для нее могут обернуться санкции, можно посмотреть на примере липецкой фабрики «Рошен». Ее даже продать нельзя нормально», — заключил политолог.
Таким образом, ограничения, которые может ввести Россия в отношении Украины, могут существенно ударить по государственной экономике, бизнесу и в конечном счете по внутренней политике Украины. При этом Россию никаким образом все введенные ограничения не затронут.
