Многополярному миру — нет, американской гегемонии — да
Дональд Трамп впервые представил стратегию национальной безопасности США. В документе, подготовленном Госдепартаментом, Пентагоном, Министерством финансов, офисом торгового представителя и ЦРУ обозначены четыре ключевых национальных интереса страны: защита американцев, повышение их благосостояния, защита мира с помощью силы и продвижение американского влияния.
Среди стран главными угрозами для Вашингтона названы Россия, которая якобы пытается восстановить свой статус великой державы и установить сферы влияния близ своих границ, а также Китай, по версии авторов, стремящийся выдавить США из региона Индийского и Тихого океанов, расширить охват своей экономической модели и перекроить устройство региона в свою пользу.
«Они бросают вызов мощи, влиянию и интересам Америки, пытаются размыть американскую безопасность и процветание. Китай и Россия хотят создать мир, прямо противоположный ценностям и интересам США», — говорится в стратегии.
На фоне такой демонизации двух стран, американские власти выражают готовность сотрудничать с ними по вопросам, представляющим взаимный интерес. В качестве примера Трамп привёл недавний случай, когда информация, переданная ЦРУ российской стороне, помогла предотвратить теракты в Санкт-Петербурге.
Год назад риторика кандидата в президенты США от Республиканской партии о России была далека от того, чтобы называть её национальной угрозой. Наоборот, он надеялся поладить с президентом РФ Владимиром Путиным и даже допускал отмену санкций и признание результатов референдума в Крыму. Как стало известно позже, в первые дни после прихода к власти Трамп пытался отказаться от ограничительных мер в отношении Москвы, но наткнулся на сопротивление политической элиты Штатов.
«Новая стратегия символизирует кардинальную переориентацию Трампа — произошло очень важное событие. Стратегии у него как таковой не было, он всё время её нащупывал. Американский истеблишмент давил на Трампа и, наконец, сумел сориентировать на ту стратегию, которая существовала при Обаме и раньше», — заявил американист Дмитрий Михеев.
По мнению главы комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктора Бондарева, включение России в число угроз нацбезопасности США означает признание её силы и преимущества, а не просто паритета.
В стратегии также указано, что опасность для Вашингтона представляют действия «стран-изгоев», каковыми названы Иран и Северная Корея. Тегеран, по версии экспертов, финансирует боевиков и дестабилизирует ситуацию на Ближнем Востоке, а также имеет все возможности для возобновления ядерной программы. Пхеньян пополняет арсенал ракет, наращивает их потенциал и дальность полёта.
«Стремление КНДР заполучить такие типы вооружений представляет собой глобальную угрозу, требующую глобальных ответных мер. Продолжающиеся провокации Северной Кореи заставляют соседние страны и Соединённые Штаты еще больше усиливать уровень безопасности и принимать дополнительные меры для самозащиты», — сказано в документе.
Главными транснациональными угрозами для Вашингтона признаны террористические и джихадистские организации, которые используют виртуальные и физические сети по всему миру для вербовки жителей уязвимых стран и организации планов для совершения тератаков. Причём даже ликвидация в Сирии и Ираке запрещённых в РФ «Исламского государства» и «Аль-Каиды» не снижают опасности.
Российско-сербскую дружбу не разрушат никакие санкции
18 декабря Александар Вучич впервые прибыл с визитом в Россию в статусе президента Сербии. В Москве его сопровождала представительная правительственная делегация в составе главы МИД Ивицы Дачича, министра обороны Александара Вулина, министра экономики Горана Кнежевича, министра труда и социального развития Зорана Джорджевича, министра горной промышленности и энергетики Александара Антича, министра инновационного развития и технологий Ненада Поповича.
На встрече со своим коллегой российский лидер Владимир Путин отметил развитие двустороннего сотрудничества в сфере экономики, а также рост товарооборота и прямых инвестиций. За 9 месяцев объём взаимной торговли увеличился на 26,3% и достиг $1,5 млрд. Для сравнения, за весь 2016 год рост составил 1,3%. Основную часть российских поставок составляют газ, полимеры, руды и удобрения, а сербских — текстиль, продукция химической промышленности, удобрения, оборудование и транспортные средства, продовольственные товары и сельхозсырьё. Белград не намерен останавливаться на достигнутом — стороны начали консультации о создании зоны свободной торговли с Евразийским экономическим союзом. По словам Путина, такой шаг открыл бы новые возможности для укрепления деловых связей.
Большие перспективы открываются в энергодиалоге двух стран. Сербия почти на 100% зависит от импорта газа из РФ. В рамках подписанного в Москве соглашения со следующего года «Газпром» увеличит объём поставок до 2 млрд кубометров, а к 2022 году и вовсе до 3,5 млрд кубометров.
«В перспективе Сербия, помимо крупного рынка сбыта российского газа, может стать и важным звеном в его транзите. Прорабатывается вопрос подключения сербских партнёров к проекту строительства нового маршрута поставок энергоносителей — «Турецкому потоку», — сказал на совместной пресс-конференции Путин.
Кроме того, сербские власти ведут переговоры с «Рособоронэкспортом» о приобретении шести многофункциональных вертолётов Ми-17. Вучич подчеркнул важное значение получения в прошлом году от Москвы двух таких машин в рамках военно-технической помощи. Помимо вертолётов, Белград получил на безвозмездной основе шесть истребителей МиГ-29, по 30 танков Т-72 и боевых разведывательно-дозорных машин БРДМ-2.
«Мой долг — в очередной раз подчеркнуть, что гордый сербский народ не вводил и никогда не введет никаких санкций против России и что мы сделаем всё, для того чтобы сохранить нашу искреннюю и традиционную дружбу с русским народом», —пообещал Вучич.
Кроме подписания соглашений о расширении туристических обменов и защиты прав граждан России и Сербии, в том числе на пенсионное обеспечение, главы государств договорились о развитии сотрудничества в области политики, в том числе по урегулированию ситуации с Косово.
«Я спросил, может ли Россия тоже стать посредником. Президент России согласился. Если албанцы будут требовать, чтобы американцы стали посредниками в переговорах, то мы будем требовать, чтобы Россия подключалась», — сказал Вучич.
В свою очередь, Путин отметил, что Москва заинтересована в стабилизации обстановки на Балканах и в развитии взаимовыгодных связей со всеми странами региона, а также заверил в поддержке любого взаимоприемлемого решения, достигнутого Белградом и Приштиной.
Президент Сербии приехал в Москву не только для проведения переговоров, но и для вручения вдове постоянного представителя РФ при ООН Ирине Чуркиной Ордена Сербского знамени первой степени, которым дипломат был награждён посмертно. Сербы высоко ценят, что 8 июля 2015 года Виталий Чуркин, который в 1990-х годах был специальным представителем президента России по урегулированию кризисов на территории бывшей Югославии, наложил право вето на проект резолюции о признании геноцидом массового убийства мусульман в Сребренице. В противном случае вина за это страшное преступление легла бы на сербский народ.
Праздник непослушания
20 декабря первый вице-председатель Еврокомиссии Франс Тиммерманс сообщил о беспрецедентном в истории ЕС случае — руководство союза запускает процедуру введения санкций против одного из своих членов, причиной для этого стало нарушение принципов правового государства. Этим «счастливчиком» стала Польша.
«Несмотря на неоднократные попытки на протяжении двух лет привлечь польские власти к конструктивному диалогу, комиссия пришла к выводу, что существует явная опасность серьёзного нарушения принципа верховенства права в Польше. В связи с этим комиссия предлагает Совету ЕС принять решение в соответствии со статьей 7.1 Договора о Европейском союзе», — говорится в сообщении на сайте Еврокомиссии.
Варшава назвала решение Брюсселя политически мотивированным и готова отстаивать свои интересы в суде. МИД страны допустил, что ограничительные меры могут осложнить отношения между Польшей и Европейским союзом, но, несмотря на это, польский лидер Анджей Дуда всё же подписал закон о судебной реформе, который и вызвал недовольство ЕС.
«Это делается за отказ Польши принимать мусульманских мигрантов, а реформа судебной системы стала только поводом. Мы не примем этих мигрантов. Это суверенное решение польского правительства, которое соответствует воле наших граждан», — заявил заместитель председателя Европарламента от Польши Рышард Чарнецкий.
Неделю назад парламент Польши изменил порядок назначения судей Верховного суда: их будет назначать Национальный судебный совет, который будет выбираться Сеймом, а не судебные инстанции, как сейчас. Иными словами, судебная система фактически переходит в подчинение парламентскому большинству — партии Ярослава Качиньского «Право и справедливость».
Теперь Варшава рискует потерять права голоса в Совете ЕС, если Брюссель активизирует статью 7 договора о Европейском союзе.
«Это серьёзный удар, они лишаются возможности отстаивать свою точку зрения, но поляков это не устрашит. Польша не пойдёт на попятную. Польская власть — это партия революционного идеологического типа. С их точки зрения, эти репрессии служат подтверждением их риторики, того, что они защищают интересы Польши, а в Брюсселе их карают», — заявил старший научный сотрудник Института славяноведения РАН Вадим Волобуев.
Однако первый председатель Европейского совета Хермана Ван Ромпёй сомневается в лишении Варшавы права голоса из-за разногласий внутри ЕС, а для запуска процедуры по введению санкций необходимо согласие как минимум 22 из 28 государств-членов. Уже известно, что эту инициативу не поддержит Венгрия. К тому же интересы Польши есть кому защищать в руководстве ЕС — председатель Европейского совета Дональд Туск призвал прекратить разрушать репутацию его родной страны. Несмотря на то, что бывшего премьер-министр Польши называют заклятым врагом лидера правящей партии «Право и справедливость» Ярослава Качиньского, он всё же не заинтересован в усугублении сложившейся ситуации.
Еврокомиссия дала Варшаве три месяца на исправление и дала конкретные рекомендации: внести поправки в законы в области судебной системы, лишить президента права продлевать мандат судей Верховного суда, отказаться от процедуры апелляции, позволяющей заново пересматривать решения, принятые несколько лет назад.
