Завтра, в четверг, украинскую делегацию в ПАСЕ ждут неприятные минуты. По инициативе Венгрии и Румынии на заседании Ассамблеи пройдут дебаты по поводу того, что в скором времени на Украине нельзя будет получить образование на языках национальных меньшинств.
Венгерское и румынское правительства это не устраивает. Они намерены добиться принятия резко критичной итоговой резолюции в отношении Украины. На заседании не будет российской делегации, так как из-за санкционной политики Европы с 2015 года ее полномочия приостановлены.
За русских не вступятся
Член российской парламентской делегации в ПАСЕ депутат Леонид Калашников надеется на то, что ПАСЕ примет резолюцию, критичную по отношению к украинскому закону об образовании. «Учитывая сегодняшний характер ПАСЕ и его состав, и единодушную, как правило, поддержку Украины, такая резолюция будет выглядеть диссонансом.
Но в данной ситуации Украина, что называется, сама себя выпорола. Порошенко, пойдя на поводу отмороженной, националистической части политического спектра, сам себя подставил. Потому что слово Венгрии, Румынии, Болгарии очень весомо. Эти страны в ПАСЕ, кстати, самые крикливые. Это молодое европейское племя обычно закрикивало и Россию, и всякие негативные в отношении нас резолюции проводило.
И в отношении Украины сейчас они также будут демонстрировать свой кричащий стиль. Но в данной ситуации их критика Украины будет обоснованной, так как ущемлены языковые интересы их соотечественников», — прогнозирует Калашников.
Депутат выразил сожаление в том, что в ПАСЕ сейчас нет нашей делегации и некому вступиться за права русских и русскоязычных граждан Украины.
«Ведь, по большому счету, ущемлены в основном русскоязычные граждане. Просто в этом законе есть возможность преподавания на втором европейском языке. Украина, кстати, будет на дебатах, указывая на это, оправдываться. А вот для русского языка там такой возможности нет. Русский исключается из языков образования. За русских там вряд ли кто-то вступится», — выразил свое сожаление Калашников.
Он рассказал нашему изданию, что будет дальше, если критичная в отношении Украины резолюция будет все-таки принята.
«Если будет принята негативная резолюция по Украине, то она пойдет в Комитет министров Совета Европы, который является Исполнительным Комитетом Совета Европы, а потом она пойдет и в Венецианскую комиссию, которая будет давать рекомендации по этому закону об образовании. Затем из Совета Европы это все перейдет в Европарламент. Так что все это может дорого обойтись Украине, в том числе и по ее ассоциированному членству», — думает Калашников.
Вежливая критика
Немецкий политолог Александр Рар предположил, что резолюция, по всей вероятности, будет нелицеприятной для Украины.
«Я думаю, что впервые в адрес Украины и этого нового закона об образовании будет высказана определенная критика. Украина почувствует, что не сможет больше вести себя так безгрешно и вызывающе на международной арене, как это было в предыдущие годы. Она не может уже себя выставлять жертвой российской агрессии. Европа с каждым годом ожидает от нее все больше и больше, а именно реальных результатов по укреплению демократического устоя у себя в стране.
Этот закон об образовании с точки зрения европейского права дискриминируют меньшинства, живущие на территории Украины. Все понимают, что, во-первых, этим нельзя заниматься в современной Европе. Во-вторых, он может привести к катастрофическим последствиям, что уже имели место в 2014 году в Крыму и в Донбассе. Поэтому, как мне кажется, парламентарии ПАСЕ попросят Украину в вежливой форме откорректировать этот закон», — уверен Рар.
Последствий для Украины не будет
А вот Олег Хавич, руководитель Института Западно-Украинских исследований, считает, что завтрашняя резолюция всего лишь слегка пожурит Украину, и каких-либо последствий для нее не будет.
«Прогнозируя ход и результат дебатов ПАСЕ относительно нового образовательного закона Украины, следует учитывать формат органа — Парламентской Ассамблеи. То есть будут очень резкие выступления, особенно депутатов от Венгрии и Румынии, стран-инициаторов, но представители «старой Европы» явно обойдутся общими фразами о необходимости уважать права национальных меньшинств.
А представители Латвии и Эстонии, в которых под патронатом ЕС построен режим апартеида, скорее всего, выступят в поддержку официального Киева», — считает Хавич. Что касается официального документа, то, по мнению политолога, он будет весьма мягко критиковать новый закон.
«При этом никаких конкретных требований к властям Украины не будет, а рекомендации вполне устроят Киев — организовать консультации, провести экспертизу и так далее.
Причём даже эти рекомендации будут обрамлены в заявления, которые и будут вынесены в заголовки украинских СМИ — о необходимости для всех национальных меньшинств изучать государственный язык», — не сомневается Хавич.
