Импортный уголь для Украины?
Из-за конфликта в Донбассе Украина потеряла доступ к большинству шахт. На неподконтрольной Киеву территории остались самые прибыльные шахты, а предприятия, оставшиеся под контролем властей Украины, добывают нерентабельные газовые угли.
Киев вынужден импортировать уголь из ЮАР, США и РФ. Министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Насалик заявил при этом, что Украина для выработки электроэнергии и тепла способна обойтись без поставок угля из неподконтрольного Киеву Донбасса.
Однако, как оказалось, поставки продолжаются. Об этом неоднократно заявляли главы республик ДНР и ЛНР. Теперь данную информацию подтвердил «министр по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц» Вадим Черныш в интервью «Громадському» радио.
«Да, поставки продолжаются. И в Донецкую, и в Луганскую области. В Луганской области опять ситуация сложная. Технически Луганская ТЭС, которая практически расположена на линии соприкосновения, поставляет электроэнергию на неподконтрольную территорию. Однако уголь для этой же станции завозится с неподконтрольных территорий. Таким образом, мы обречены на то, чтобы шел обмен. Но там эту электроэнергию потребляет не только население, а также предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством Украины и платящие налоги», — сообщил Черныш.
Эксперты попытались объяснить туманное заявление чиновника и проанализировать, насколько такая схема соответствует законодательству Украины.
«Насколько я знаю, как все происходит. Уголь продается через фирмы, которые зарегистрированы на Украине, а добывается на неконтролируемых территориях — ДНР и ЛНР. С точки зрения законодательства все в порядке. Можно сказать, что там есть какой-то бартер. Часть электроэнергии идет из России; например, газ полностью идет из России. Между ЛНР и ДНР и Украиной прямой схемы бартера нет. Чернышов не до конца конкретно выразился, что он имел ввиду под словом бартер. Много взаимных поставок идет, начиная от топлива (дизель, бензин, оборудование для железной дороги, продукты, бытовые вещи). Часть из них — это контрабанда, причем из Украины, часть идет официально от компаний, зарегистрированных в Украине», — рассказал Ukraina.ru эксперт по энергетическим вопросам, экс-глава пресс-центра «Нафтогаза», член наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук.
По мнению экономиста, сопредседателя Фонда энергетических стратегий Дмитрия Марунича, закупая уголь у ЛНР и ДНР, Киев, по сути, занимается импортом. Однако в политических кругах, конечно этого не признают.
«Мы уже считаем это по сути импортом. Там стоит таможня. ДТЭК туда электроэнергию не поставляет. Они просто со своих предприятий берут уголь, добытый предприятиями ДТЭК, которые находятся на неконтролируемых территориях и платят за него деньги. Так уголь попадает на территорию Украины и его сжигают на генерирующих компаниях, принадлежащих той же ДТЭК», — пояснил Марунич.
Больная тема
Глава ДНР Александр Захарченко заявил, что ДНР продает Киеву до 70% добываемого в республике угля и готова продолжать торговлю.
«Мы торгуем с Украиной. Это больная тема Порошенко, но без нашего угля Украина не выживет. Сейчас у них около двух миллионов тонн запаса, необходимо 3,5 млн. Они сейчас уже физически не успеют сделать, у них есть средства и возможности, но логистика не пропустит», сообщил он.
По словам, Корольчука, подсчеты Захарченко могут быть верными, если брать весь импорт. В целом ДНР экспортирует где-то 12 млн угля, из них 9 млн на Украину. Но тут возникает все тот же вопрос признания республик. Если украинские власти признают официальный импорт из республик, которые они считают террористическими, то как вообще можно объяснить какие-либо отношения с ними.
Он напомнил, что на сайте СБУ все компании ДНР и ЛНР зарегистрированы как украинские. Несмотря на то, что шахты, которые когда-то были государственными, теперь контролируются ДНР и ЛНР, на Украине их все еще считают украинскими.
«Соответственно, это большой философский и моральный вопрос. Мы то не рассматриваем поставки угля из ДНР и ЛНР как импорт, об этом не скажут ни власти, ни политики. По большому счету это та территория, которая не контролируется государством. Тут сложно выставить счет. Если выставить счет Захарченко, то это означает, что мы признаем эти республики и строим с ними отношения», — пояснил эксперт.
По мнению Дмитрия Марунича, заявление Черныша идет вразрез с официальной политикой Кабмина, который запретил в 2015 году поставки электроэнергии в ДНР и ЛНР. Однако какие-то поставки имеют место быть.
«Если говорить об Углегорскской ТЭС, которая находится на линии соприкосновения, то я не исключаю, что какая-то часть электроэнергии могла оттуда попадать на неконтролируемые территории. Но повторюсь, это делалось в рамках ограниченных перетоков в соответствии с решением Кабмина. Луганская не относится к государству, работает изолированно от Минэнерго Украины. Там частный собственник. Это уже ДТЭК. Там собственник решает вопрос обеспечения углем».
Так или иначе, процесс идет, потому что Украине нужен уголь. По данным Корольчука, всего Украина импортирует 24 млн тонн угля, из них 9 млн тонн идет из ДНР и ЛНР.
Мягко говоря-грубо выражаясь
В общем, товарищ Черныш, выражайтесь яснее. А то непонятно. Как и с большинством формулировок, касающихся ДНР и ЛНР.
К примеру, недавно украинский президент заговорил о статусе «пленного». Вроде бы и война два года идет, а с другой стороны ее никто и не объявлял. Окрестили АТО. Вроде бы задолжали республики, и за газ, и за электроэнергию, и налоги не платят. Но там же люди, объясняют свои махинации чиновники, или все-таки террористы? Отделите котлеты от мух, и все встанет на свои места.
