Как сегодня уже понятно, в Договоре об Ассоциации Украины и ЕС, безусловно, нужно было подписывать политическую часть, поскольку она реально выстраивает системы координат для борьбы с коррупцией, совершенствования государственных институтов, проведения реформ в правовой сфере и т.д.
А что касается экономической части Договора, то это было понятно и раньше, а теперь стало очевидным, — она не приносит пользы стране в том виде, в котором существует, если не сказать большего.
Парадокс в том, что по состоянию на данный момент, учитывая позицию Нидерландов, политическая часть Соглашения заблокирована для Украины, по-видимому, навсегда. А экономическая часть, не требующая ратификации каждой страны ЕС, и вступающая в силу после ратификации ВРУ и Европарламентом, уже действует в полную силу.
Получаем ситуацию, в которой действует то, что невыгодно, а то, что было нужно — не вступит в действие никогда. В общем-то, классическая для Украины ситуация «маємо те, що маємо».
Пытаясь проанализировать сложившуюся ситуацию, я столкнулся с тем, что ее однозначное официальное толкование со стороны Украины отсутствует полностью. Присутствуют только комментарии экспертов, причем, их позиция колеблется от «это конец Ассоциации» до «это ничего не значит».
Какова моя позиция? Я считаю, что ответ Нидерландов дает нам все возможности для пересмотра Договора об ассоциации, который по определению является целостным документом, включающим и политическую, и экономическую часть.
В данной ситуации Украина может добиться выхода из существующего Договора и принципиального пересмотра его экономической части на выгодных для себя условиях. Это шанс, которым очень важно воспользоваться. Но для начала, нужно, чтобы правовую оценку дали эксперты в международном праве.
С точки зрения международного права, сегодня можно даже в одностороннем порядке выходить из этого Соглашения. Ведь есть процедура выхода из полного членства в ЕС, что мы видим на примере Великобритании. И отсюда вытекает еще один аргумент в пользу озвученной мной позиции. Украина полностью парафировала и полностью ратифицировала Договор об ассоциации с Европейским Союзом, в состав которого входила Британия. И если Британия окончательно покидает ЕС, то большой вопрос — в тот ли ЕС мы подавали заявку? Я считаю, здесь нужен тщательный юридический анализ, но, в любом случае, уверен, что мы имеем достаточно политического инструментария, чтобы получить из этой ситуации и политические, и экономические дивиденды для Украины.
