Утром 18 июля в Одесский морской торговый порт прибыл корвет ВМС Румынии Contra-Amiral Eustaţiu Sebastian (F-264), что ознаменовало начало международных учений Sea Breeze-2016. Они пройдут в северо-западной части Черного моря и на юге Одесской и Николаевской областей.
Однако морская фаза международных военно-морских учений Sea Breeze-2016 откладывается из-за неготовности украинской стороны. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на военно-дипломатический источник, знакомый с ситуацией.
«Из-за технической неготовности украинского флагмана "Гетман Сагайдачный" морская фаза учений откладывается на неопределенный срок», — сказал он, отметив, что речь идет о неисправности силовой установки корабля.
Источник также сообщил, что корабль ВМС США, участие которого также планировалось в этих учениях, до сих пор не прошел пролив Босфор.
«Группировка из пяти кораблей стран НАТО: два корабля ВМС Румынии, по одному кораблю ВМС Болгарии, Турции и Испании находятся сейчас в северо-западной части Черного моря, в районе румынского порта Констанца», — добавил собеседник агентства.
Ветер перемен
В этом году учения будут несколько более масштабными, чем в 2015-м. Количество военнослужащих, принимающих участие Sea Breeze, увеличилось на 500 человек — до трех тысяч. При этом количество украинских и американских военных осталось неизменным — по 1 тыс. человек. Больше стало участников из европейских сателлитов НАТО, также к учениям присоединилась Молдавия.
В прошлом году общая заявленная численность военных, задействованных в учениях Sea Breeze, составила 2500 человек. Как заявляют в Минобороны Украины, количество кораблей и судов, задействованных в маневрах, будет примерно равно прошлогоднему.
«В море более 25 кораблей, катеров и судов обеспечения от Украины, США, Турции и Румынии. Кроме авиационной составляющей, более широким, чем в предыдущие годы, будет диапазон действий берегового компонента — многонациональной тактической группы», — заявил исполняющий обязанности первого заместителя командующего ВМС Роман Гладкий.
Несколько расширена география проведения учений, однако они не вышли за пределы Одесской и Николаевской областей, где проводились все последние годы.
Как сообщается, морские пехотинцы и спецподразделения от США, Украины, Грузии и Молдавии примут участие в «стабилизационных действиях при проведении операции в кризисном регионе по стандартам НАТО» на базе Межвидового центра подготовки подразделений в Николаевской области, а также на юге Одесской области.
В рамках учений, которые продлятся до 30 июля, запланировано выполнение задач по боевому морскому и воздушному десантированию, отработке артиллерии во время противодесантной обороны, преодолению водных препятствий с привлечением инженерных подразделений, специальным действиям по обеспечению безопасности на приморском направлении, воздушному прикрытию высадки десанта.
Учения будут проходить до 30 июля — как и в прошлом году, их продолжительность составит 13 дней.
Резкий взлет
В 2014 году учения были намного менее многочисленными и продолжительными. Они длились всего три дня, в них принимали участие 2 тыс. военнослужащих и 12 кораблей и судов обеспечения. В 2010 году в Sea Breeze принимали участие 1,5 тыс. человек, из которых только 500 представляли иностранные государства.
В целом можно отметить постоянное увеличение количества участников учений с самого начала их проведения — 1997 года. При этом учения не были ежегодными, нынешние стали тринадцатыми.
Как правило, территорией для их проведения служило Черное мое и полигоны на юге Украины, однако несколько раз Sea Breeze проводились в Средиземном море. Помимо США и Украины в них принимали участие другие страны-члены НАТО, а также страны черноморского региона.
РФ участвовала в учениях только один раз — в 1998 году, где ее представляли три корабля Черноморского флота. После этого в Москве стали высказывать обеспокоенность по поводу проведения этих учений, отмечая их антироссийскую направленность.
«Оранжевое» НАТО
Сотрудничество Украины и НАТО активизировалось в 2004 году, после победы «оранжевой революции» и прихода к власти президента Виктора Ющенко. Однако это породило многочисленные протесты против проведения учений со странами НАТО на территории Украины.
Летом 2006 года учения и вовсе были отменены. Лидер Прогрессивной социалистической партии Украины (ПСПУ) Наталья Витренко была инициатором протестных акций. В комментарии Ukraina.ru она рассказала о том, почему тогда это стало возможным, несмотря на «оранжевого» президента Ющенко и его ставленника Юрия Еханурова на посту главы правительства.
Витренко отмечает, что 2006 год был уникален тем, что, несмотря на избрание «оранжевого президента» Ющенко, после парламентских выборов большинство в парламенте получила «Партия регионов», которая шла на выборы под флагом внеблокового статуса Украины.
«Наше давление на фракцию «регионалов» в Раде оказало свое действие, и парламент не поддержал проведение этих учений. Так что тогдашний премьер-министр дал свое согласие на то, чтобы в Феодосии причалил этот натовский корабль, чтобы начать учения, с нарушением Конституции», — рассказала лидер ПСПУ.
Ее партия использовала такую благоприятную возможность для давления на правительство и президента.
«Мы развернули нашу акцию протеста в Феодосии, потом подключились коммунисты и та же Партия регионов. Таким образом, мы заблокировали не только высадку НАТОвского десанта в Феодосии и Алуште, но и вообще проведение учений Sea Breeze — в Феодосии, в Крыму в целом и в Николаевской области. Штаты в том году также отказались от учений "Тугой узел"», — констатировала Витренко.
В 2009 году Sea Breeze также был отменен — Верховная Рада проголосовала против учений, власть не решилась снова спровоцировать протесты.
В НАТО не надо
Однако уже в следующем 2010 году, после избрания президентом Виктора Януковича, эти учения снова состоялись, как и в 2011-м.
В то же время при Януковиче процесс интеграции Украины и НАТО несколько замедлился. В частности, 2 апреля 2010 года Янукович ликвидировал межведомственную комиссию по вопросам подготовки страны к вступлению в НАТО и национальный центр по вопросам евроатлантической интеграции.
В сентябре 2011 года он выступил с заявлением, что Украина останется внеблоковым государством, не будет принимать участия в создании европейской системы противоракетной обороны и не намерена вступать в НАТО.
В 2013 году Янукович подписал закон «Об основах внутренней и внешней политики», который официально закреплял внеблоковый статус Украины и отказ Украины от интеграции в блок НАТО.
Жить по-новому
После госпереворота в 2014 году парламент в дежурном порядке принимает решения о проведении различных учений с участием стран НАТО на территории Украины. Курс на интеграцию НАТО возобновился очень активно.
«Внеблоковая де-юре страна де-факто уже становится членом НАТО и регулярно проводит на своей территории учения Североатлантического альянса, приводит вооруженные силы к стандартам НАТО», — отмечает Наталья Витренко.
Она привела данные социологических исследований Института социологии Национальной академии наук Украины, согласно которым на протяжении 20 лет до 2014 года на Украине стабильно держалось процентное соотношение сторонников и противников НАТО — 15% за, 85% — против.
«Потом включилась пропагандистская машина оболванивания населения Украины. 24 часа в сутки со всех каналов люди слышат заявления «Россия — агрессор, Украина может защитить себя, только войдя в НАТО». Из-за этого число сторонников вступления Украины в НАТО движется к отметке 50%», — отмечает Витренко.
По ее словам, власть уже практически не использует законные способы борьбы с оппозицией, сразу пуская в дело неонацистские радикальные группировки.
«У нас то, что делают оппозиционные силы, сразу пресекается, причем подло — не запретом суда или какими-то обоснованными претензиями. Вся информация просто сливается радикалам, а они знают, что им все дозволено. Радикалы приходят на оппозиционные акции протеста со своими битами и даже оружием», — подчеркнула она.
При этом, как отмечает главный редактор популярного одесского интернет-издания «Таймер» Юрий Ткачев, антинатовские настроения в Одесской области практически не изменились.
«На сегодняшний день никакие подобные акции протеста в принципе невозможны, потому что будет противодействие и со стороны правоохранительных органов, и со стороны активистов «Евромайдана». Поэтому сейчас ничего не происходит, но не думаю, что можно говорить о том, что как-то изменилось отношение к этим учениям», — рассказал Ukraina.ru главный редактор популярного одесского интернет-издания «Таймер».
Тем не менее, украинская власть прилагает особые усилия для того, чтобы сблизиться с Североатлантическим альянсом. Об этом свидетельствует активность представителей Киева на недавнем саммите НАТО в Варшаве.
Украинские власти в их упорном стремлении «войти в НАТО» не смущают ни мнение половины жителей страны, ни твердые отказы представителей Альянса.
«Президент Порошенко очень четко заявил на нашей встрече, что вопрос членства Украины в НАТО не стоит на повестке дня. Сейчас главное, это как Украина сможет соответствовать стандартам НАТО, как она сможет проводить реформы и как мы сможем увеличивать оперативное взаимодействие между силами Украины и силами стран НАТО», — заявил генсек НАТО Йенс Столтенберг по итогам встречи с украинским президентом в ходе недавнего саммита Альянса в Варшаве.
Учения НАТО на территории Украины — еще один аргумент Киева в пользу военной интеграции.