Президент Украины Петр Порошенко в среду начинает визит в США, который определит отношения двух стран на финальном этапе правления президента Барака Обамы. Особый драматизм переговорам придаст то, что политический кризис на Украине достиг своего пика. Накануне Петр Порошенко предупредил: получение Киевом новых кредитов и продолжение программ помощи зависит от того, когда на Украине появится новое правительство.
Однако перед вылетом в США он так и не получил главный козырь для переговоров: договориться об отставке кабинета Арсения Яценюка Верховной Раде во вторник не удалось. Единственным аргументом для нового торга с США стали отставки генпрокурора Виктора Шокина и его зама Давида Сакварелидзе, призванные проиллюстрировать борьбу с коррупцией, которой все настойчивее требует Вашингтон.
Дни Украины в Америке
Рабочий визит президента Порошенко в США, проходящий по приглашению Барака Обамы, продлится с 30 марта по 3 апреля. Господин Порошенко примет участие в международной конференции по ядерной безопасности, а также встретится с генсеком ООН Пан Ги Муном, премьером Нидерландов Марком Рютте, президентами Польши и Аргентины Анджеем Дудой и Маурисио Макри.
Наибольший интерес представляет часть визита, касающаяся двусторонних отношений Украины и США. В среду Петр Порошенко выступит с речью на Украинском форуме, который пройдет в здании Конгресса. В конференции примут участие отставные политики, общественные деятели и представители делового сообщества США. Темами для обсуждения станут «Человеческая цена войны на Украине», «Экономическое развитие и восстановление Украины», «От Будапешта до Минска и дальше» (имеются в виду Будапештский меморандум 1994 года о предоставлении Украине гарантий безопасности и минские соглашения по урегулированию конфликта в Донбассе — «Ъ»).
В программу визита Петра Порошенко также включены возложение цветов к Мемориалу жертвам голодомора в Вашингтоне и интервью одному из американских телеканалов. Встреча с Бараком Обамой не планируется — центральным событием станут переговоры с вице-президентом Джо Байденом. В последний раз он был на Украине в декабре прошлого года. В ходе своего уже пятого по счету визита в Киев господин Байден обратился к Верховной Раде, призвав к борьбе с коррупцией и ускорению политических и экономических реформ.
Отставка генпрокурора, но не премьера
Перед отлетом в США президент Украины встретился с депутатами «Блока Петра Порошенко» (БПП), объяснив им, как внутриполитическая ситуация на Украине влияет на динамику отношений с Вашингтоном. По его словам, продолжающийся правительственный кризис грозит стать препятствием для получения новых кредитных гарантий и активизации двустороннего сотрудничества в области обороны.
«В США ждут Украину, но мы должны найти силы и избрать новое правительство. Не будет решения — не будет гарантий США. Помогите вернуться из США с $3 млрд для ускорения реформ»,- воззвал господин Порошенко к депутатам своей фракции. Он напомнил, что на кону не только американская помощь, и цена вопроса в случае дальнейшего промедления с отставкой правительства Арсения Яценюка будет еще более высока. «Риск досрочных выборов приближается с каждой минутой. «Красавцы» из нашей фракции помогают этому»,- предупредил президент.
Следуя призыву Петра Порошенко, 28 марта фракция БПП поддержала кандидатуру спикера Рады Владимира Гройсмана на должность премьер-министра. Однако эти и иные усилия по разрешению правительственного кризиса до начала визита Петра Порошенко в США не увенчались успехом. Подробности «Ъ» сообщил собеседник в БПП, пожелавший остаться неизвестным: «Мы планировали отправить премьера в отставку до переговоров в Вашингтоне. Схема была такой: создаем новую коалицию из БПП, «Народного фронта» и «Батькивщины», затем принимаем пакет из 18 законов о моратории на продажу земли и повышении тарифов ЖКХ, на которых настаивает «Батькивщина». После этого голосуем за отставку Арсения Яценюка и утверждаем нового премьера — Владимира Гройсмана. Но Юлия Тимошенко смешала карты, потребовав, чтобы законы были приняты до отставки Яценюка. В итоге договоренности рухнули, и теперь нужно договариваться сначала».
Опрошенные «Ъ» киевские политики и эксперты признают: неспособность украинской элиты договориться по ключевым вопросам заметно осложняет миссию президента Порошенко в Вашингтоне. «Депутаты играют в независимость от президента, который летит в США, не давая ему шансов показать Украину и ее власть в благоприятном свете», — говорит директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
«Противостояние в Раде — это проявление продолжающейся войны олигархов. Именно поэтому предлагаются все новые варианты состава коалиции и правительства. При этом президент понимает, что в Вашингтоне ему поставят задачу не допустить досрочных выборов. Из-за этого придется требовать добровольной отставки Арсения Яценюка, который не хочет уходить, и намерен и дальше перекладывать вину на парламент»,- продолжает депутат от Радикальной партии Игорь Попов.
Перед самым отлетом в Вашингтон президент Порошенко все же получил аргумент для торга. Во вторник Рада одобрила увольнение непопулярного генпрокурора Виктора Шокина. Перед сложением своих полномочий он подписал приказ об увольнении своего зама Давида Сакварелидзе (он отвечал за реформирование надзорного ведомства и борьбу с коррупцией). Перестановки в руководстве генпрокуратуры не остались незамеченными Вашингтоном: представитель госдепартамента США Марк Тонер назвал их сигналом серьезного отношения Киева к процессу реформ. А посол США в Киеве Джеффри Пайетт объяснил, какими качествами должен обладать «новый лидер реформированной прокуратуры». По его словам, это должен быть независимый профессионал, сохраняющий приверженность принципам Евромайдана и способный вернуть доверие общества к прокуратуре.
«Проект евромайдана вызывает все больше вопросов не только в Европе, но и у администрации Обамы, которая явно недооценила трудности на пути реформирования внутриполитической постсоветской традиции, оставшейся на Украине практически неизменной. В то же время ни нынешняя администрация в Белом доме, ни та администрация, которая придет ей на смену в будущем году, не откажутся от Украины как от своего проекта»,- заявил «Ъ» доцент РГГУ, эксперт российского совета по Международным делам и автор доклада «Сценарии украинского кризиса» Александр Гущин. По мнению эксперта, этим и объясняется продолжение внешнего давления на Киев, которое «становится определяющим» в формировании внутриполитического курса страны.
Сергей Строкань, Янина Соколовская
