В эту идею заплетено множество целей и интересов самых разных игроков. Джемилеву и его окружению нужен новый проект, нужны спонсоры. Украине нужен Джемилев как олицетворение возможности «возвращения Крыма», так как согласно «стратегиям возвращения Крыма» — крымские татары «всегда были и остаются самой проукраинской частью населения Крыма». Геополитическим игрокам интересна новая точка напряжения на границах России.
Разложим интересы разных сторон подробнее.
«Меджлис в изгнании» — нужны новые идеи и материальные активы под инвестиции. Есть надежда лидеров в изгнании, что материальные активы, в виде конкретных, примыкающих к Крыму территорий привлекут не только спонсоров, но и верных меджлису крымских татар, чтобы заселить «землю обетованную» и начать до деталей известный «меджлисовцам» процесс обустройства крымскотатарского народа, который всегда виделся ими как процесс бесконечный. Вот некоторые детали этого процесса, который «меджлис» некогда и небезуспешно реализовывал в Крыму:
- Идеологическая основа — позитивная дискриминация. Для реализации этой идеологии будут представлены как старые основания — депортация в сороковых годах прошлого века, так и новые «оккупация» и/или «аннексия» Крыма в 2014 г. А посему, реализация прав крымских татар — приоритет по отношению практически ко всем правам других граждан.
- Материальная основа. Наделение землей, государственная программа обустройства с финансированием (жилье, инфраструктура, культурное развитие, образование), международные грантовые программы.
- Национальное самоуправление. По сути — параллельные органы власти в формате курултая (представительный орган) и меджлиса (исполнительный орган). Внедрение представителей «меджлиса» в органы власти для «реализации программ обустройства», не исключен и вариант гарантированного квотирования представительства крымских татар.
- Социальная основа. С этим сложнее — трехсоттысячный крымскотатарский народ, который «представляют» Джемилев и соратники, живет в Крыму. Журналистами и активистами и, примерно, 10 тысячами крымских татар, уехавшими на Украину, херсонские земли не заселить.
Динамика «исхода» крымских татар из Крыма выглядит для «меджлиса» грустно:
Май 2014 г.: «Общее число покинувших территорию Крыма, по неполным данным Верховного комиссариата ООН по делам беженцев, составило около 8 тысяч человек».
Август 2015 г.: «К настоящему времени, несмотря на постоянные призывы «меджлиса крымскотатарского народа» с просьбой перетерпеть оккупацию и не покидать родину, по нашим сведениям, Крым покинули не менее 10 тысяч крымских татар».
Стоит обратить внимание на этот «призыв меджлиса не покидать родину». Осознавая условность своего влияния на крымских татар в Крыму, понимая утопичность создания в Херсонской области параллельной «Автономной Республики Крым» «меджлис» делает вид, что управляет процессом миграции.
Однако, потемкинскую «АР Крым» «меджлису» во что бы то ни стало надо создавать по причинам, о которых говорилось выше. И тут, наверняка, вновь вспомнят о «еще не вернувшихся из депортации, находящихся в странах средней Азии трехсот тысячах крымских татар». Под это можно просить инвестиции в формате госпрограмм и международного финансирования. И с государствами-спонсорами уже ведется работа по направлению на поселение в херсонскую «АР Крым» представителей диаспоры крымских татар. Есть уже и соответствующие заявления — руководитель отдела внешних связей «меджлиса» Али Хамзин: «…я ответственно заявляю: соотечественники в Турции готовы переезжать и быть в этом «херсонском» проекте, но для этого им надо дать украинское гражданство, сохранив турецкое. В этом случае все зависит от президента Порошенко».
Пока не озвучена, но наверняка прорабатывается «меджлисом» и его спонсорами идея создания «центров притяжения» в Херсонской области в виде учебных заведений для крымскотатарской молодежи. Таким заведениям будут стремиться придать ореол престижности, технология их создания отработана на примере сети «Нурджулар», созданной проживающим в США проповедником исламизма и пантюркизма Фетхуллахом Гюленом.
Здесь проявляется пересечение интересов «лидеров меджлиса», современной власти Украины и геополитических игроков. Джемилев подал провокационную идею — создать у границы Крыма зону социального, политического и конфессионального давления. Так, Турция с удовольствием организует переселение представителей диаспоры, примет участие в строительстве поселков для переселенцев, строительстве мечетей, направит в них имамов. Вопрос — сколько представителей «Серых волков», этих проводников турецких интересов, окажется на границе с Крымом, назвавшись представителями диаспоры? Вопрос — скольких эмиссаров направят на эти территории вдруг решившие усилить свое политическое влияние саудиты?
А за спинами этих региональных игроков будут маячить тень глобального гегемона — США. Воплощению «морского могущества» на руку — и перспективы появления исламистов-радикалов в херсонских степях, и сбитый Турцией российский самолет, а личное участие одного из «серых волков» в этой акции — приятный бонус.
Интереснейший аспект — материальная поддержка Турцией создания крымскотатарского батальона, о чем заявили координатор «Гражданской блокады Крыма» Ленур Ислямов и Мустафа Джемилев. Турецкие представители позже опровергли данное заявление, но это официальный уровень, поэтому можно согласиться с таким мнением: «…резкое обострение российско-турецких отношений создает предпосылки для укрепления украинско-турецких отношений, в том числе и для неофициальной помощи создаваемому батальону». «Крымский» батальон» — проект, который, судя по всему, будет реализован в ближайшее время, в формате подразделения то ли Национальной гвардии, то ли Вооруженных сил Украины. Проект выгоден всем, заинтересованным в создании зоны напряженности на границе с Крымом. Учитывая современную благосклонность украинского государства к иностранным гражданам, батальон будет формироваться из всевозможных активистов, тех, кто будет направлен спецслужбами разных стран, из уставших от реальных войн наемников, для которых Херсонщина будет курортом.
Есть и европейский аспект всей этой истории — проект «меджлиса», поддержанный ближневосточными спонсорами, может стать новым плацдармом для желающих перебраться в Европу из стран Ближнего Востока. ЕС будет в «восторге» от появления нового коридора для мигрантов-беженцев, и это, конечно, «усилит» европейские перспективы Украины.
Конечно, это мрачные сценарии и лидеры меджлиса намерены его избежать, чтоб не подставляться, чтобы контролировать процессы и иметь на этом политический капитал. Но кроме их игры, есть и другие игры.
Идя на поводу Джемилева и его соратников, Украина вновь создает для себя многоплановую проблему — политическую, социальную, экономическую. Любое усиление «меджлиса» означает ослабление влияния всех институтов государства, а в проекте «АР Крым» есть и угроза потери контроля над территорией. Херсонщина всегда считалась глухой и бедной провинцией, местом ссылки проштрафившихся управленцев. Вместе с тем, на юге Украины, эта область одна из основных производителей овощей и фруктов, дешевых твердых сыров и сырого молока, территория бесконтрольного браконьерства (рыба) и выращивания злаковых культур (самовольно распаханные и засеянные поля), с мощным лобби, так называемых «металлистов», которые до сих пор выкапывают остатки советских оросительных систем и режут на металл остатки советской же промышленности. Усиление «меджлиса» и примкнувших к нему активистов неизбежно приведет к переделу всех упомянутых выше черных рынков, что также обострит и так не простую социально-экономическую ситуацию в области.
Социальная ситуация в ряде районов уже сейчас очень напряженная. Жители Херсонской области не только терпят убытки, лишаются рабочих мест на предприятиях, которые были ориентированы в своей деятельности на Крым, остаются без света и газа в результате блокады Крыма, но еще и сталкиваются с беспределом активистов.
Если события будут развиваться по обозначенному сценарию, то сначала будет создан и расквартирован батальон «Крым», который вряд ли улучшит социально-экономическую ситуацию, затем все остальное. Такой вывод можно сделать, наблюдая и понимая психологию и действия активистов на Украине, а так же исходя из явных и скрытых целей организаторов и спонсоров батальона «Крым» и «земли обетованной» — создание зоны напряженности. Однако, создание зоны напряженности для давления на Крым, а значит, Россию, более вероятно, может превратиться в гражданский конфликт на самой Украине. Жители Херсонщины уже создают отряды защиты от «активистов гражданской блокады Крыма».
На этом фоне создание батальона «Крым» приобретает еще один смысл — демонстрация силы, и обеспечение покорности населения в местах расположения и активности батальона. Тем более, что, по информации агентства QHA, которое имеет турецкие корни и перебралось из Крыма в Киев, на 16 января в Геническом районе Херсонской области «на месте проведения гражданской блокады Крыма запланировано очередное заседание Координационного совета Всемирного конгресса крымских татар».
Завешает эту картину заявление координатора «Гражданской блокады Крыма» Ленура Ислямова о том, что батальон «получит номер воинской части» к 15 января, как раз ко времени проведения координационного совета Конгресса: «Съедутся все крымские татары со всего мира, то есть из Америки, Канады, Польши, Румынии, Турции, порядка 43 стран, и все будут здесь, в нашем штабе на Чонгаре».
Заявлений, намерений и фантазий у активистов блокады и лидеров «меджлиса» много, какие из них они будут пытаться реализовать — покажет время. Однако, тренд «меджлисом» уловлен верно — сейчас в ходу политические игры, создающие напряжение на территории Украины в интересах внешних игроков для давления на Россию. Только это может удержать его на плаву и дать возможность получить экономические дивиденды. И на это стоит обратить особое внимание.
Денис Батурин, политолог, член Общественной палаты Республики Крым
