Вот статистика. Доля украинских товаров на продовольственном рынке ЛНР сейчас составляет менее 7% и имеет тенденцию к снижению. Об этом сообщила и.о. министра экономического развития и торговли ЛНР Елена Костенко. «Еще месяц назад доля украинских товаров была порядка 10%. На сегодняшний день — менее 7%», — рассказала она Луганскому информационному центру.
По словам Костенко, «из-за экономической блокады Украина сама себя наказывает». И.о. министра также сообщила, что основную долю продовольственных товаров на рынке республики составляет продукция Белоруссии, России и ДНР, а также местных производителей.
«Наши и донецкие производители занимают около 20%, порядка 30% товаров поставляет Белоруссия. Остальное — продукция из России», — отметила она.
Блокада со стороны Киева и как следствие — уменьшение гривневой массы в Донбассе, спровоцировали весной этого года переход народных республик на мультивалютную систему. Предполагалось, что базовой валютой останется украинская гривна, но платежи, в том числе сбор налогов и выплата пособий, будут осуществляться в российских рублях, американских долларах и в евро — до тех пор, пока Украина не отменит экономическую блокаду. В итоге за прошедшие полгода рубль практически полностью вытеснил гривну, а в ЛНР с 1 сентября и вовсе является единственной расчетной единицей.
Впрочем, в ДНР большинство магазинов и АЗС тоже принимают оплату только в рублях. Главной причиной является то, что продовольствие и топливо ДНР и ЛНР закупают в основном в России, и для расчетов с поставщиками розничным продавцам нужны именно рубли. В августе, по данным Минфина ДНР, объем российского рубля в денежном обороте молодой республики составил 92%, гривневая масса — 8%.
«К сожалению, гривна перешла в разряд дополнительной валюты», — констатировал руководитель администрации главы ДНР Максим Лещенко.
Отметим также, что еще весной «Донецкое агентство новостей» сообщало о том, что ДНР взяла курс на гармонизацию своих законов с российскими.
Тогдашний глава законодательной власти республики Андрей Пургин заявлял: «Мы двигаемся в сторону российского законодательства и в сторону Евразийского экономического союза. Сейчас перед нами стоит задача не только создать законодательство, которое корреспондируется с российским, но и не отстать от тех тенденций, которые развивает Евразийский экономический союз»
Кроме того, в этом году российские ВУЗЫ начали принимать выпускников школ ДНР и ЛНР. В конце августа министр образования и науки республики Лариса Полякова сообщила, что более 650 выпускников школ ДНР поступили в российские высшие учебные заведения с аттестатами образца ДНР.
О том, что российские вузы будут принимать школьные аттестаты ДНР и ЛНР стало известно в июне — ректор главного российского ВУЗа Виктор Садовничий сообщил, что Министерство образования приняло соответствующее решение. Он пообещал 200 конкурсных мест только в МГУ.
Таким образом, несмотря на продолжающийся минский процесс, согласно которому все участники и посредники признают Донбасс частью Украины, налицо постепенная интеграция народных республик с Россией. Причем больше всего усилий для этого прилагает именно Киев.
Экономически Донбасс в Россию интегрируется полностью тогда, когда прекратится продажа по серым схемам угля Украине, когда будет достигнута (с помощью России) энергетическая независимость от Украины, а также тогда, когда Россия будет загружать заказами промышленность Донбасса, считает секретарь ЦК ОКП и экс-представитель МИД ДНР в Москве Дарья Митина.
— А для этого нужно освободиться от военной угрозы и восстановить контроль над оккупированными районами. Что касается финансовой системы, то здесь интеграция уже состоялась де-факто.
«СП»: — При этом Москва не только признает территориальную целостность Украины, но и пытается «впихнуть» в нее Донбасс. Как это объяснить?
— Больше разговоров, чем реального «запихивания». Налицо не «запихивание», а просто политика выжидания. Все вменяемые люди, принимающие решения, давно понимают, что никакого «запихивания» уже не может быть по определению.
«СП»: — Почему же Украина ничего не делает, чтобы реинтегрировать Донбасс?
— На мой взгляд, украинское руководство с первого дня осознавало, что Донбасс для Украины потерян навсегда. И это, кстати, симптом того, что какие-то остатки мозга там наличествуют. Задача нынешней Украины — не реинтеграция, а минимизация убытков и потерь, а также замещение донбасской продукции чьей-то другой.
«СП»: — В случае заморозки конфликта по приднестровскому сценарию смогут ли ЛДНР быть самодостаточными или России придется тащить их на себе?
— В случае заморозки — вряд ли, в случае военной или политической победы с полной ликвидацией военной угрозы — вполне.
— С утверждением, что Москва пытается «впихнуть» Донбасс в Украину, я не могу согласиться, — говорит депутат одесского облсовета Алексей Албу. — Скорее это звучит так: «Некоторые чиновники высшего эшелона власти пытаются всячески навредить молодым республикам и вернуть их в состав Украины». Но к счастью, их не большинство. И игра еще не окончена.
Донбасс медленно, но верно движется в Россию. Это происходит, прежде всего, по вине украинской власти, которая полностью отрезала регион от общей экономической системы Украины. Сегодня товарооборот между Донбассом и Украиной практически полностью остановлен. Конечно, в силу естественных обстоятельств у жителей молодых республик не остаётся ничего иного, как двигаться в сторону России.
Но есть ряд моментов, не позволяющих полностью стереть границы и войти в состав Российской Федерации на правах полноправного субъекта. Все прекрасно понимают, о чём идёт речь. Но если отбросить формальное вхождение в РФ, то фактически сегодня уже предпринят ряд шагов, направленных на интеграцию в Россию. Это, как вы упомянули — введение рубля в качестве денежной единицы, переход на российские стандарты в различных областях народного хозяйства, упрощение таможенных процедур. Если российская сторона решится на выдачу паспортов гражданам ЛНР и ДНР, то это станет ещё одним существенным шагом навстречу интеграции и полного объединения.
Но нужно справедливо заметить, что ЛНР и ДНР пока остаются очагами нестабильности, по соображениям безопасности РФ не может полностью открыть границу. Это способно привести к возникновению трафика оружия, боеприпасов, и других запрещённых вещей. Поэтому открывать границу на сегодняшний день не очень разумно.
— Да, де-факто интеграция Донбасса в Россию идет, — соглашается украинский политолог Евгений Филиндаш. — А связей между Донбассом и Украиной остается все меньше…
«СП»: — Эта интеграция — целенаправленная политика ЛДНР или вынужденные действия в ответ на действия Украины?
— Думаю, что и то, и другое. Изначально многие в Донбассе хотели максимального сближения с Россией, а все действия нынешних украинских властей, враждебные по отношению к жителям Донбасса, ожесточили и оттолкнули от Украины и многих из числа тех, кто хотел раньше лишь автономии Донбасса в составе Украины.
«СП»: — Почему же украинская власть ведет себя так, будто хочет еще больше оттолкнуть Донбасс?
— Потому, что нынешняя украинская власть не является на самом деле властью украинской — действующей в интересах Украины и ее народа. После евромайдана Украина, к сожалению, окончательно попала под внешнее управление Запада и конкретно США, и превращена в колонию. Ее руководители — это просто колониальные наместники. Они выполняют поставленную задачу по уничтожению любого инакомыслия и сопротивления, а также по стравливанию Украины и России.
«СП»: — К чему приведет дальнейшие действия Киева, направленные на изоляцию Донбасса и выталкивание его из украинского правового поля?
— К тому, что Донбасс будет максимально интегрирован в российское правовое экономическое и культурное пространство, а еще остающиеся связи Донбасса с Украиной будут сведены к минимуму.
— На уровне крупных производств Донбасс изначально был интегрирован в российскую экономику — он создавался, как промышленная база Юга России, — говорит донецкий политолог Роман Манекин. — Теперь речь идет и об экономической интеграции на рынке продовольственных товаров. Что касается законодательной базы, то здесь процесс идет неровно, со сбоями. Но общий вектор движения вполне очевиден.
«СП»: — Интеграция с Россией — ответ на политику Киева или это и есть то, к чему изначально стремились жители Донбасса?
— На референдуме 11 мая 2014 года население Донбасса высказалось вовсе не за «приднестровизацию» региона (путь тупиковый, ведущий к уничтожению человеческого и производственного потенциала). Люди голосовали за присоединение к РФ, и правительство первого созыва тут же — чуть ли не на следующий день после 11 мая — направило в государственные органы РФ соответствующее обращение.
Перед подавляющей частью населения Донбасса эта дилемма — с кем быть?— не стояла изначально. Донбасс исторически — южнорусский регион, насильственно присоединенный к Украине именно из соображений борьбы с украинским национализмом.
«Приднестровизация» региона (а эта альтернатива, к сожалению, набирает вес), в сущности, означает его погибель. Донбасс не может эффективно развиваться на трети территорий бывших Донецкой и Луганской областей. Это экономически невозможно. Чтобы выжить, мы должны наступать. Правда, такая установка противоречит позиции минской группы, формирующей сегодня внешнеполитическую повестку дня ДНР-ЛНР. Политика, однако, процесс не сиюминутный. Ситуация, как внутри республик, так и на мировой арене, изменчива. Пока ДНР-ЛНР, к сожалению, очень трудно. Но ничего. Мы потерпим.
Дмитрий Родионов
