Децентрализация была начата под влиянием центробежных процессов, которые проходили на Украине в 2014 году. Тогда региональные власти требовали для себя большей самостоятельности, и центр был вынужден начать эту реформу как противоядие против требований федерализации.

«Сегодня мы говорим о новом этапе децентрализации. Нам эту систему надо закрепить в Конституции Украины и сделать ее необратимой, чтобы никому не пришла мысль отобрать у вас то, что сегодня по праву принадлежит территориальным общинам, а по большому счету гражданам», — приводит слова премьера издание.

В конце августа 2015 года в первом чтении были приняты изменения в Конституцию по децентрализации. Однако окончательное принятие этого законопроекта было заблокировано в виду положения об особенностях местного самоуправления Донецкой и Луганской областей.

Однако эксперты считают, что реформа провоцирует конфликты между органами местного самоуправления разных уровней.

На дне. Почему политики на Украине заговорили про встающую с колен экономику
На дне. Почему политики на Украине заговорили про встающую с колен экономику
© Украина.ру/Стрингер

Областные советы, уполномоченные одобрять проекты перспективных планов объединения территориальных громад (ОТГ), «нарезают» их по собственной воле. Районные советы имеют противоречия с ОТГ по поводу субъектности и контроля.

Кроме того, громадам предоставляют не контроль над механизмом получения средств, а непосредственно деньги, размер которых определяется столичными чиновниками из Кабмина.

Поэтому вариант децентрализации, применяемый на Украине, ведет не к росту самостоятельности местного самоуправления, а к усилению его зависимости от центра.