Тем не менее, уже очевидно, что «Азовом» озабочены и в кругах, близких к исполнительной власти США. Так, 26 сентября известная экспертная группа «Центр Суфана» презентовала 80-страничный доклад, посвященный транснациональному расистскому экстремизму, в котором немало говорится об Украине. Боевики «Азова» с факелами на марше в честь 75-летия УПА изображены на обложке этой брошюры.

Прежде чем представить перевод того, что написано в докладе на украинскую тему, несколько слов надо сказать о главе центра Али Суфане. Он родился в 1971 в Ливане, в конце 1980-х перебрался в США, закончил Мэнсфилдский университет в штате Пенсильвания, а затем стал работать в ФБР, где быстро выдвинулся, так как в организации немногие владели арабским языком. В 2006 году журнал «Нью-Йоркер» писал, что Суфан ближе всех подошел к предотвращению терактов 11 сентября 2001 года и ему помешало лишь то, что ЦРУ из ведомственных интересов не поделилось с ФБР информацией. В 2005-м он уволился из ФБР и основал экспертную группу «Центр Суфана», которая изучает проблемы глобальной безопасности.

Об авторитете Суфана говорит то, что в сентябре 2012 года министр внутренних дел США Джанет Наполитано включила его в Консультативный совет по внутренней безопасности. В 2015-м он вошел в состав подкомитета по насильственному экстремизму данного органа. А Консультативный совет по внутренней безопасности — это часть офиса президента США. Поэтому Суфана можно считать представителем исполнительной власти Соединенных Штатов, ну а доклад его центра, таким образом, можно считать и мнением кругов, близких к исполнительной власти. Другое дело, что в этих кругах существуют самые разные мнения, а сам Суфан — назначенец предыдущей администрации.

Судя по сайту «Центра Суфана», эта организация с 2014 года подготовила 10 больших докладов. Предыдущие были посвящены либо Ближнему Востоку, либо исламскому терроризму. Украинская тема и ранее присутствовала в материалах центра, в частности, в аналитической записке, вышедшей 22 марта сразу после теракта в Крайстчерче. Нынешний доклад в части «Азова» в немалой степени повторяет и расширяет ее тезисы.

Вступительная часть доклада начинается так:

«От Питтсбурга до Пауэя от Чарльстона до Эль-Пасо (места недавних громких терактов в США. — П.С.) белые расистские экстремисты (БРЭ) представляют собой явную террористическую угрозу США. Хотя экстремистские группировки, действующие на американской земле, часто оцениваются или классифицируются как внутренние террористические организации, они поддерживают связи с транснациональными сетями из близких по духу организаций и частных лиц из Австралии, Канады, России, Южной Африки и других стран. Опасность терроризма в Соединенных Штатах, так же, как и в других странах мира, растет из-за того, что белые экстремисты, приверженные идее расового превосходства, укрепляют транснациональные сети и даже имитируют тактику, методы и приемы таких групп, как «Аль-Каида» и Исламское государство (ИГИЛ) (запрещенная в России экстремистская организация. — П.С.). Эти сети имеют общие подходы в вербовке, финансированию и пропаганде. Украина становится хабом сети транснационального белого расистского экстремизма, привлекая иностранных рекрутов со всего мира. Если джихадисты едут воевать в такие места, как Сирия, у белых расистов есть свой театр войны, где они учатся сражаться, — Украина, где с 2014 года бушует конфликт между пророссийскими сепаратистами и украинскими правительственными силами, привлекая на обе его стороны боевиков со всего мира. Недавние исследования показывают, что в этом конфликте приняли участие около 17 000 иностранцев из 50 стран, включая Соединенные Штаты.

Как западные журналисты и спецслужбы изобличили «Азов»
Как западные журналисты и спецслужбы изобличили «Азов»

Воевать на Украину, как и в случае с джихадом, отправлялись не только по идейным соображениям. Много боевиков, особенно из западных стран, воспользовались конфликтом в Украине для расширения глобального экстремистского движения белых расистов. Те, кто ездил на Украину в поисках приключений по националистическим мотивам или от скуки, со временем могут радикализироваться и заинтересоваться идеологией белого расизма. Это показывает, что белый расистский экстремизм (БРЭ) имеет транснациональные корни и глобальные связи и растет в частоте и силе своих  проявлений.

После 11 сентября 2001 года терроризм белых расистов принес больше смертей, чем терроризм джихадистов. Антидиффамационная лига сообщает, что за последнее десятилетие от рук белых расистских экстремистов в США погибли втрое больше людей, чем от рук исламистов. В 2018 году экстремисты из числа белых расистов были связаны с 50 убийствами, в том числе 11 людей, убитых в синагоге «Древо Жизни» в Питтсбурге».

Конфликт в Донбассе беспокоит «Центр Суфана» как фактор, способствующий терроризму внутри США. Это же видно и по письму 40 сенаторов, которые, несомненно, с этим докладом знакомы. Ведь в его выводах содержится тот же призыв, который они повторили в этом письме, — «ввести санкции против транснациональных БРЭ группировок как иностранных террористических группировок».

Сами группировки не названы, однако контекст не оставляет сомнений: имеется в виду прежде всего «Азов». Ведь в основной части текста немало сказано о контактах американских экстремистов с украинскими.

«Две наиболее известные экстремистские группировки белых расистов в США, Дивизия Атомваффен (AWD) и Движение «Поднимись выше» (Р.А.М.), имеют среди своих членов ветеранов конфликтов в Ираке и Афганистане. Члены (R.A.M.) ездили за границу, в Германию, Украину и Италию, чтобы отмечать день рождения Адольфа Гитлера и укреплять связи с белыми расистскими экстремистами, базирующимися в Европе.

Лидер R.A.M., Роберт Рандо, также развивал контакты за границей. Центр журналистских расследований ProPublica подробно осветил его взаимоотношения в Киеве с неонацистом Денисом Никитиным и деловые контакты между R.A.M и брендом одежды, которым владеет Никитин. Спустя всего несколько месяцев после украинского вояжа Рандо ему  самому и троим другим членам R.А.М. были предъявлены обвинения в серии насильственных нападений, совершенных в 2017 году».

Об этом визите Рандо писала и Украина.ру, уделив внимание и его выступлению в патронируемом «Азовом» клубе смешанных единоборств Reconquista. О роли бойцовских клубов в укреплении контактов между радикалами говорит и доклад «Центра Суфана»:

«На Украине экстремистские расистские группы объединяет общий интерес к смешанным единоборствам и так называемым боям без правил. Батальон «Азов» использовал это в качестве метода расширения своей сети, в том числе за счет неонацистов из Соединенных Штатов, которые отправлялись на Украину, чтобы крепить связи с расистскими экстремистами из Европы и других регионов».

Помимо этих изолированных упоминаний, Украине и батальону «Азов» посвящены почти две страницы доклада (с. 31-33).

«Новый эпицентр ультраправого экстремизма, похоже, находится в Украине и России. Подобно тому, как джихадисты использовали конфликты в Афганистане, Чечне, на Балканах, в Ираке и Сирии для обмена тактикой, методами и приемами, а также для укрепления транснациональных сетей, также и ультраправые экстремисты используют Украину в качестве тренировочного полигона.

Как уже говорилось выше, 17 000 человек из 50 с лишним стран приехали туда для участия в продолжающемся конфликте. На Украине батальон «Азов» принял на службу иностранцев, в том числе многих граждан западных стран, мотивированных идеологией белого расизма и неонацизма. Они вступали в его ряды и получали тренинг, идеологическую индоктринацию и подготовку к партизанским действиям.

В конце сентября военнослужащий армии США, дислоцированный в форте Райли в Канзасе, был арестован после того, как распространил в интернете инструкцию по изготовлению бомбы и запланировал поездку на Украину, чтобы сражаться в батальоне «Азов». Члены "западного пропагандистского офиса" «Азова» путешествуют по Европе, чтобы рекламировать организацию и встречаться с единомышленниками. Кроме того, группа пригласила известных идеологов белого расистского экстремизма посетить Украину.

В октябре 2018 года американец Грег Джонсон, ведущий идеолог белого националистического движения, приезжал в Украину и посетил серию мероприятий, организованных Нацкорпусом. Летом 2018 года среди зрителей на рок-концерте в Тюрингии распространялись листовки на немецком языке, приглашавшие стать частью батальона «Азов»: "вступить в ряды лучших", чтобы "спасти Европу от вымирания". Подобные попытки проникнуть в немецкое общество, играя на струнах расизма и ненависти, происходят регулярно.

Существуют поразительно схожие черты между западным пропагандистским офисом «Азова» и отделом Мактаб аль-Хидамат "Аль-Каиды", который отвечал за пропаганду организации и помогал новобранцам попасть на театр военных действий. Точно так же, как Афганистан в 1980-е стал заповедником для джихадистских организаций, таких как египетский Исламский джихад и ливийская Исламская боевая группа, Украина становится прибежищем для экстремистских группировок белых расистов, которые там собираются, тренируются и радикализируются. И так же, как у членов джихадистских группировок, цель многих из этих членов состоит в том, чтобы вернуться на родину (или в третьи страны) с целью сеять хаос и использовать акты насилия в качестве средства привлечения новых членов к своему делу.

В отличие от джихадистов, которые пытаются нанести удар по западным целям, радикализированные белые расисты имеют преимущество: они могут сливаться с обществом на Западе, как это мог сделать Брентон Таррант.

Кто и как готовит «Азов» по стандартам НАТО для войны в Донбассе
Кто и как готовит «Азов» по стандартам НАТО для войны в Донбассе
© РИА Новости, Евгений Котенко | Перейти в фотобанк

Уличные экстремистские расистские группировки < на Украине > усилились вследствие протестов Евромайдана в 2014 году и последующих вооруженных конфликтов в Крыму и Донбассе. Наиболее широко разрекламированные эти группы связаны с батальоном «Азов». Симпатии этого военизированного формирования к международному расистскому экстремизму хорошо задокументированы. Но ветераны движения создали еще несколько неформальных уличных организаций. (В настоящее время военизированное формирование официально включено в украинские вооруженные силы, по крайней мере, теоретически.) Эти уличные организации, вроде Нацкорпуса или Национальных дружин, замешаны в жестоких нападениях на лагеря этнических ромов и погромах, которые они оправдывают ультранационалистической риторикой и целью "очистки улиц". Другие движения, не связанные с «Азовом», такие как неонацистская группировка "Комбат 18", получили официальное разрешение правительственных чиновников на "уличные патрули".

Распространение военизированных формирований в Украине, вероятно, усугубляется продолжающимся вооруженным конфликтом, который привлекает иностранных боевиков и вызывает рост ультранационализма.

Батальон «Азов» наладил отношения с членами Дивизии «Атомваффен», а также с базирующимися в Южной Калифорнии боевиками R.A.M, которую ФБР официально считает "экстремистской расистской группировкой".

Отношения между американскими экстремистами и батальоном «Азов» выходят за рамки простого сетевого взаимодействия и включают в себя обучение и радикализацию американских экстремистов. Батальон «Азов» также развивает политическое крыло и связан с растущим уличным движением боевиков, которое прибегает к насилию, запугиванию и принуждению. К настоящему времени сообщалось, что граждане из Германии, Великобритании, Бразилии, Швеции, США и Австралии приезжали в Украину, чтобы присоединиться к батальону «Азов». Группа также создала молодежные лагеря, развлекательные центры, лекционные залы и программы воспитательной работы, в частности, предполагающие обучение детей в возрасте от 9 лет военной тактике и идеологии белого расизма».

Надо отметить еще один фрагмент, на мой взгляд, ключевой для доклада. Авторы утверждают:

«Тем не менее, несмотря на все сходства между джихадистами и белыми расистскими экстремистами, существуют и важные различия. В то время как Украина стала растущим хабом белого расистского экстремизма, помимо нее было очень мало конфликтов, которые служили заповедниками или убежищами для приверженцев этих идей. Это оказалось проблемой для правоохранительных органов, так как у белых расистских экстремистов и ассоциированных групп нет определенной территории или штаб-квартиры, по которой можно было бы нанести удар».

И далее рассуждения о том, что белый расистский экстремизм гораздо более децентрализован и разрознен, чем ИГИЛ и Аль-Каида. Но тем менее, раз Украина, по мнению авторов, играет в этом явлении такую исключительную роль, логично ожидать каких-то рекомендаций, связанных с ней. Но их нет. И вряд ли это случайно. Абсолютно не случайно и то, что «Центр Суфана» пишет о цыганских погромах, совершенных украинскими радикалами, но не пишет о зверствах в отношении жителей Донбасса и о запугивании идеологических противников.

Доклад говорит не только об украинских экстремистах, но и о российских, к которым авторы относят группировку «Русское имперское движение». Ей уделено гораздо меньше текста, чем «Азову», но при этом «Центр Суфана» утверждает, что в России существует «государственная терпимость к военизированным формированиям и группам», дескать, они защищают традиционные ценности. Далее утверждается, что «между российским правительством и крайне правыми группами в Европе существуют широкие связи. Российские усилия по дезинформации посредством интернета вызвали антимигрантские настроения в таких странах, как Швеция». А вот государство Украина, чья терпимость к «Азову» очевидна», прямых упреков не удостаивается, за исключением упоминания о том, что чиновники дали "Комбат 18" разрешение на "уличные патрули".

И это тоже не должно удивлять. Аналитические записки «Центра Суфана», посвященные украинско-российскому конфликту и войне в Донбассе, сделаны в том же духе, что и материалы Атлантического совета или Института Маккейна. В таком контексте экстремизм «Азова» выглядит лишь издержками украинской свободы и демократии. Однако для «Центра Суфана» это издержки недопустимые, так как оборачиваются гибелью американцев.

Тем не менее речь идет о неприятии не украинского национализма как такового, а лишь его «азовской» формы, сосредоточенной на белом расизме. В традиционном бандеровском виде этот национализм не вызывает негативной реакции. Ведь он варится в собственном соку, не привлекая европейских радикалов, зато борется с ненавистными Россией и русскими.