Знаковый закон «Кивалова-Колесниченко», который приняли в 2012 году, попытались, но не смогли отменить сразу после победы Майдана, сегодня таки был упразднен.
«Вчера Конституционный суд вынес решение, что принятый 3 июля 2012-го закон об основах государственной языковой политики является неконституционным. Искренне поздравляю всех украинцев с этим решением украинского Конституционного суда», — заявил на заседании Верховной Рады сегодня ее спикер Андрей Парубий.
Глава украинского парламента сразу же сообщил о том, что данное решение КСУ открывает для депутатов возможность принять новый закон о языке.
«Я прошу фракции провести консультации по тем проектам, которые зарегистрированы, чтобы мы могли обсудить и выйти на положительное решение», — отметил Парубий.
Украинские националисты уже готовятся выдвинуть свои предложения. Тем временем, русские Украины неожиданно получили уникальную возможность защитить свои права.
Роковой закон для Украины
Принятие закона в 2012 году вызвало протесты среди националистической части общества, получившие название «Языковой Майдан». Однако еще больше вреда нанесла попытка отменить этот закон, которую предприняли 23 февраля захватившие власть и контроль над Радой майдановцы.
Тогда кадры с голосованием в Раде смотрела вся Украина. Однако оно дало немного не тот эффект, который ожидали «патриоты». Утрату закона, который гарантировал статус регионального тому языку, на котором общаются свыше 10% жителей региона, особенно болезненно восприняли на юго-востоке страны. Как позже признавались даже сторонники Майдана, отмена закона «Кивалова-Колесниченко» Радой стала катализатором, который подтолкнул к выходу из Украины Крым. На Украине судорожно попытались исправить сложившееся положение. В столице украинского национализма — Львове — заявили, что будут один день говорить на русском языке, показывая, что Украина открыта миру.
Однако на юго-востоке показательным акциям и призывам не сильно поверили. В итоге 28 февраля новоназначенный представитель президента в Крыму Сергей Куницын заявил, что Александр Турчинов, который тогда был не только главой парламента, но и исполнял обязанности президента Украины, наложит на закон вето. По словам Куницына, ему удалось убедить Турчинова сделать это, приведя пример Крыма, жители которого не стали терпеть ущемления своих прав, а начали организовывать свой выход из Украины. Впрочем, Турчинов дело до вето не довел. Он просто не подписал закон.
«Тогда они рядились в тоги демократов, пытались удержать Крым и Донбасс и поняли, что поторопились, на них насели Госдеп, Европа, было много гневных заявлений с Запада о том, что совершили глупость, и отмену закона не стали подписывать на уровне спикера», — вспомнил в комментарии изданию Ukraina.ru политолог Владимир Корнилов.
Таким образом, де-юре Украина все это время жила по закону «Кивалова-Колесниченко». Украинских националистов это не устроило. «Свобода», чьи члены 23 февраля и поставили вопрос об отмене закона «Кивалова-Колесниченко» не успокоилась. В том же 2014 году «свободовцы» отправили в КСУ представление, которое и удовлетворили судьи спустя четыре года.
Однако признание закона «Кивалова-Колесниченко» неконституционным имеет негативные последствия прежде всего для украинских националистов.
Возвращение русского языка
Правые лакуны — своеобразные пробелы в праве являются для любого государства нежелательными. Обычно их стараются устранять. Языковая политика не является исключением в данном случае. Еще во времена СССР языковой вопрос на Украине был урегулирован. Кстати, бурным развитием украинского, его кодификации Украина обязана как раз советской эпохе. Закон «Кивалова-Колесниченко» был призван заменить собой нормы советского права по языкам, которые де-юре оставались в силе на Украине, но де-факто их практически не применяли.
«Забавно, что отменив этот закон, они тем самым восстановили закон о языках еще советской Украины 1989 года. Теперь с момента официальной отмены закона «Кивалова-Колесниченко» русский язык снова получает статус языка межнационального общения. То есть русский язык должны преподавать в местах компактного проживания русских жителей и так далее. То есть у русского языка снова появляется официальный статус на Украине», — указывает Корнилов.
Однако у украинских националистов и на это есть свой ответ. Одиозная детская писательница Лариса Ницой, известная своими атаками на русский язык, который она называет «тамбовским», на этот раз заявила, что возврата к русскому, как к языку межнационального общения, не будет.
«Звоню Шишкину. Виктор Иванович большооооой авторитет, первый генеральный прокурор Украины, экс-судья Конституционного суда. «А что ж теперь?— спрашиваю, — Предыдущий советский закон о языке вступает в силу?». «Нет, у нас нет такого правила обратного действия к предыдущему закону. Теперь в силе Конституция. Создался частичный вакуум. Нужно принимать новый закон о языке», — поделилась она в Facebook.
Однако даже Ницой признает: теперь у Украины прибавятся проблемы. И не с русскими, а с соседями страны, которые ранее весьма нервно отреагировали на попытки сделать образование на Украине исключительно украиноязычным.
И снова dzień dobry
Сторонники националистов уверены: новый закон о языке, который разработают их единомышленники, вряд ли понравится соседям Украины.
«Представляю, какая будет баталия с меньшинствами! Точнее со странами, которые стоят у них за спиной. Ведь сами меньшинства — это просто инструмент, которым они нам выкручивают руки. Представляют, как они нас за горло возьмут», — пишет та же Ницой.
Украинские националисты еще помнят, как Венгрия, Польша, Румыния сплотились в своем желании противостоять новому закону об образовании, уничтожающему обучение на родном для нацменьшинств языке в школе. Благодаря усилиям преимущественно Будапешта и в меньшей мере Варшавы и Бухареста, вступление в силу закона отсрочили на три года.
Теперь же, по словам, Ницой, уже есть целых три законопроекта, которые призваны урегулировать языковой вопрос на Украине.
«Я был против самого закона «Кивалова-Колесниченко» потому, что считал, что закон о языках УССР 1989 года идеален, он устанавливал статус двух языков в стране. Зачем нужно было городить огород и принимать новый закон, я не понимаю (…) Я очень надеюсь, что наличие трех законопроектов может означать, что в результате ни один из них не пройдет», — заявил в комментарии Ukraina.ru политолог Константин Бондаренко.
В то же время, он отмечает, что сейчас в силу должен вступить именно закон 1989 года.
Пока западные партнеры Украины молчат, что понятно — отвечать не на что. Пока новый закон о языке не принят, а значит в силе относительно либеральный советский закон. Но националисты намерены как можно скорее исправить эту ситуацию.
«Свобода» будет продолжать бороться за украинский язык, и за то, чтобы был нормальный языковой закон на Украине», — заявил народный депутат-«свободовец» Андрей Ильенко.
Это значит, что в ближайшее время Киев ожидает новый виток, прежде всего с Будапештом и Варшавой, которые известны рьяным отстаиванием прав представителей своих народов на Украине.
