Они не исключают передачу границы под контроль ОБСЕ, напоминают о роли Германии в переговорах о реструктуризации украинского долга перед РФ, отмечают заинтересованность Берлина в отказе от санкций
Новый План для Порошенко
1 февраля президент Петр Порошенко отправится в столицу Германии, где встретится с федеральным канцлером Ангелой Меркель. О цели переговоров официально не сообщается, но политический эксперт Павел Нусс уверен: «Без сомнения, Порошенко и Меркель поэтапно скоординируют официальные и формальные позиции ЕС и Украины в ходе 52-й Мюнхенской конференции по безопасности, которая пройдет 12-14 февраля, где тема Украины будет одной из основных и самых обсуждаемых».
По его мнению, Петр Порошенко и Ангела Меркель обсудят вопрос конституционных изменений в части децентрализации. Главной темой в блоке этого обсуждения будет поднят вопрос инициативы Порошенко о пролонгации принятия изменений в Конституцию Украины. Напомним, президент Украины Петр Порошенко, президент Франции Франсуа Олланд, канцлер Германии Ангела Меркель и президент России Владимир Путин продлили срок действия договоренностей, достигнутых в Минске, на 2016 год.
А 18-19 января Украину посетили спецпосланники федерального канцлера Германии Кристоф Хойсген и президента Франции Жак Одибер. Директор института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов отмечает: «Те же посланники посетили и Москву. Без сомнения, Париж и Берлин уже согласовали между собой новый план, с которым ознакомят Петра Порошенко». Он напомнил слова самого президента, который рассказал, что во время дискуссии относительно очередного продления европейских санкций против России в Совете ЕС Украине предлагали отказаться от требования возвращения контроля над границей.
Глава государства рассказал, что именно проблема единства ЕС в этом плане является критической, поскольку во время каждого обсуждения продление санкций «есть 5-6-10 стран», которых приходится убеждать. Сергей Толстов отмечает, что Украина рассчитывает на поддержку Германии в вопросе продления санкций против России. «Но можно ли сегодня рассчитывать на Германию — вопрос. Вряд ли ее поддержка будет консолидирующей. Например инициатива Ангелы Меркель не ограничивать прием беженцев с Ближнего Востока не нашла отклика ни у одной из европейских стран», — подчеркнул эксперт. Он полагает, что Петру Порошенко будет предложено пойти на уступки. В частности, отдать границу под контроль ОБСЕ, от чего Украина ранее категорически отказалась. «Западные партнеры готовы признать выборы в Донбассе и без украинских пограничников на границе с РФ», — считает Сергей Толстов.
Примечательно, что американское издание Bloomberg утверждает, что у Франции и Германии заканчивается терпение, так как Киев не выполняет взятых на себя в Минске обязательств. Издание прогнозирует снятие санкций с России уже в этом году. При этом ссылается на мнение госсекретаря США Джона Керри, министра финансов Германии Вольфганга Шойбле и министра экономики Франции Эммануэля Макрона.
Переговоры с Россией
Министр финансов Наталия Яресько в ходе экономического форума в Давосе сообщила, что Германия оказывает помощь Украине в организации переговоров с Россией о реструктуризации долга. Ранее Украина ввела мораторий на обслуживание этой задолженности, хотя долг по евробондам на $3 млрд, которые Россия выкупила в конце 2013 года, должен был быть погашен в декабре 2015 года.
Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко отмечает: «Меркель по просьбе Путина заставила Украину сесть за стол переговоров с Россией по долгу в три миллиарда долларов, и теперь уже все вопросы будут решать Меркель и Путин, а Яресько только проинформируют, что ей нужно будет сделать».
Сергей Толстов напомнил о поддержке Германии в прошлогодних трехсторонних переговорах между Украной, ЕС и РФ по спорным вопросам работы Зоны свободной торговли с Евросоюзом. Ангела Меркель тогда заявляла: «Вопросы торговли между Украиной и Россией должны быть решены, Европейская комиссия при этом окажет помощь Украине для ведения переговоров». Напомним, что РФ выражала обеспокоенность тем, что на ее территорию через Украину будут беспошлинно поступать европейские товары, и требовала ограничить реэкспорт. Украинская сторона отказалась вносить какие-либо дополнения в соглашение о ЗСТ. В результате с Нового года между Украиной и РФ действует торговое эмбарго.
«Вопреки публичной жесткой позиции в отношении России, Петр Порошенко заинтересован в возобновлении переговоров и поддержки Германии в этом вопросе», — считает Сергей Толстов.
Обещанного три года ждут
По информации Наталии Ярестько в этом году Украина ожидает поступления от Германии — 300 млн евро, плюс еще 50 млн евро — на инвестпроекты. А в октябре президент Порошенко сообщил, что Германия готова немедленно выделить 500 млн евро на восстановление инфраструктуры Донбасса. «Канцлер Германии Ангела Меркель сообщила, что она готова немедленно выделить 500 миллионов евро, которые могут быть направлены на восстановление инфраструктуры Донбасса», — сказал глава государства. Однако, эксперты напоминают, что сумму в 500 миллионов евро для Донбасса Ангела Меркель обещала еще в авгкусте 2014 года, находясь с визитом в Киеве.
Александр Охрименко отмечает, что с германской стороны звучит много разного рода обещаний, на практике все выглядит по-другому. «Лидеры Германии всегда говорят, что они поддерживают Украину, и даже санкции ввели против России. Но вот незадача- кроме слов Германия реально ничего для Украины не делает», — отметил он. Причиной, по мнению экономиста, является незначительная роль Украины во внешней торговле с Германией. Так в экспорте Германии Украина занимает 43-е место возле Болгариио. А в списке импортеров Германии Украина занимает 50-е место. Это близко к Тунису.
0,2% в импорте…
Александр Охрименко привел данные Федерального агентства статистики Германии, которые свидетельствуют, что для этой страны Россия является более важным торговым партнером, чем Украина. Если доля Украины в экспорте Германии 0,3%, а в импорте 0,2%, то Россия занимает 13-е место в экспорте Германии и 10-е место в импорте. Доля России в экспорте Германии занимает 2,6%, а в импорте — 4,2%.
Официальная немецкая статистика свидетельствует, что за 10 месяцев 2015 года Германия купила в России товаров на сумму больше $21 млрд, а в Украине только на сумму $1 млрд. В тот же время Германия продала товаров России на сумму почти $17 млрд, а в Украине Германия смогла продать товаров только на сумму $3 млрд. При этом, как отмечает Александр Охрименко, больше всего Украина закупает в Германии природного газа. «Точнее, покупает тот российский газ, который купила Германия у России», — подчеркивает он. «Никогда Украина не сможет заменить Германии Россию. Политика Германии будет всегда зависеть от торговли. И об этом нужно всегда помнить, и учитывать это, когда звучат заявления и обещания немецких руководителей», — заключает эксперт.
Андрей Кислов