29 января Черкасский горсовет принял бюджет города и тут же проголосовал за самороспуск. «За» проголосовали 22 депутата из 42. Депутатам обычно не свойственно просто так лишать себя полномочий.
Как заявил депутат горсовета Павел Карась, он не помнит другого прецедента на Украине, когда бы городской совет проголосовал за самороспуск. В данном случае это было не столько добровольное желание народных избранников, сколько результат давления. «Убедительным аргументом» для депутатов стали активисты «Национального корпуса» в черном и с закрытыми лицами, а также люди в камуфляжной форме с надписью «Национальные дружины», заблокировавшие депутатов в сессионном зале горсовета. Они и убедили народных избранников принять нужное решение не без помощи угроз, личных оскорблений и кулаков.
Перед самороспуском депутаты дважды провалили голосование за состав исполнительного комитета, который был предложен городским председателем Анатолием Бондаренко (большинство депутатов воздержались во время голосования). Кроме того, депутатские фракции горсовета долго не могли договориться по поводу городского бюджета на 2018 год.
В результате, как заявляла директор департамента финансовой политики Черкасского городского совета Наталия Джуган, город с точки зрения бюджетного процесса находится за пределами действующего законодательства, поскольку документ должен был быть принять ещё до 25 декабря.
Причины сложившейся ситуации объяснял в недавнем интервью мэр города Анатолий Бондаренко. По его словам, в городском совете происходит искусственное политическое противостояние: «Это большая политика, которая вмешивается в хозяйственную деятельность города. Фактически полтора месяца был «парализован» исполком. Следовательно, не принимались важные для всего города решения. Последствия такого политического шантажа и манипуляций каждый житель Черкасс видит собственными глазами».
Когда нужное решение так и не удалось продавить политическими методами, в ход пошли «активисты в черном». Утром 29 января несколько десятков таких «активистов» зашли в горсовет и встали над каждым из депутатов горсовета, требуя «голосовать, как надо». Как заявил глава местной ячейки «Нацкорпуса» Дмитрий Кухарчук, они пришли, чтобы «протянуть депутатам руку помощи».
«Требования простые. Мы понимаем, что в городе идет борьба двух кланов, которые не могут найти консенсус, поэтому мы помогаем. Это не ультиматум, а рука помощи. Вы не хотели слушать улицу — теперь улица пришла сюда», — заявил Кухарчук.
Националисты заявили, что не выпустят никого из зала, пока депутаты не примут бюджет.
После чего началось обсуждение проекта бюджета, в ходе которого наибольшую активность проявили депутаты от националистической партии «Свобода», внесшие семь поправок, в том числе предполагающие существенное увеличение финансирования спортивных организаций и патриотических мероприятий. После трех часов обсуждения националистам из «Нацкорпуса» и национальных дружин надоело стоять в проходе между рядами: они потребовали принять бюджет города немедленно и прекратить обсуждение.
Мэр города и секретарь горсовета просили дать им тайм-аут на рассмотрение только что внесенных поправок, однако националисты потребовали голосовать немедленно. В результате бюджет с поправками от «Свободы» был принят без рассмотрения. После чего активисты «Нацкорпуса» потребовали избрать новый состав городского исполкома. Депутаты поначалу отказывались голосовать за предложенный им состав исполкома, куда кандидатуры вносили по принципу участия кандидата в АТО.
Депутат Руслан Зоря в знак протеста попытался даже покинуть зал заседаний, однако после стычки с активистами «Нацкорпуса» у дверей был вынужден вернуться. Народных избранников заставили голосовать за новый состав исполкома, однако голосов опять не хватило, что вызвало негодование и поток угроз и оскорблений со стороны «активистов».
Затем депутатам горсовета предложили сложить свои полномочия и проголосовать за самороспуск горсовета. И в этот раз большинство проголосовали «за», чтобы только получить возможность покинуть зал заседаний. Тех, кто воздержался или голосовал против самороспуска, активисты «Нацкорпуса» опять принялись оскорблять, называя «сепарами галимыми». На некоторых набросились с кулаками. Депутату Артуру Акопяну, не желавшему голосовать за роспуск горсовета, в грубой форме поставили в вину его национальное происхождение.
После самороспуска горсовета, тем не менее, остался ряд нерешенных проблем: теперь некому принимать прочие важные документы — в частности программу социально-экономического развития города. Однако, похоже, что активисты Нацкорпуса и Национальные дружины готовы взять на себя и эти функции, фактически подменяя собой избранные органы местного управления.
Таким образом, на примере «самороспуска» черкасского горсовета и голосования за бюджет города, мы видим одну из основных функций национальных дружин и «Нацкорпуса», маршировавших на днях в Киеве. По сути, они являются теми «парамилитарными» отрядами, которые должны оказывать силовое воздействие на народных избранников и местные органы власти, вынуждая их принимать необходимые решения, увеличивать или урезать финансирование определенных статей расходов, назначать «нужных людей» и увольняться по требованию «активистов». Такая вот новая демократия по-украински.
