Инициатором этого шага выступила СБУ. Ее руководитель Василий Грицак, выступая в ходе брифинга 11 октября, подтвердил намерение воплотить эти планы, давно вынашиваемые ведомством, в жизнь.

«Как по мне, я бы запретил поездки украинским чиновникам в Россию без разрешения МИД Украины. В первую очередь, чиновникам, уполномоченным на выполнение функций государства» — отметил Грицак.

Штрафы и увольнения госслужащих за посещение «страны-агрессора»

Текст законопроекта № 7187 «О введении временного ограничения права граждан Украины на выезд из Украины в государство-агрессор» появился в Верховной Раде 10 октября. Его зарегистрировали нардепы Андрей Немировский, Андрей Шинькович (фракция «Блок Петра Порошенко) и Андрей Денисенко (внефракционный). Согласно тексту документа, будут внесены правки в Кодекс об административных правонарушениях и закон «О государственной службе», по которым запретят поездки в «страну-агрессор» государственных чиновников, начиная от высших рангов (президент, члены Кабмина, нардепы, секретарь СНБО и его заместители и другие) до низших (судьи, прокуроры, депутаты местных советов). За нарушение закона предусмотрено наказание в виде штрафа от 100 до 200 не облагаемых налогом минимумов (1700-3400 грн.) и лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на один год. 

СБУ взяла под контроль гастроли российских артистов на Украине
© РИА Новости, Стрингер | Перейти в фотобанк

«В состоянии гибридной войны на такие лица страна-агрессор может осуществлять давление через спецслужбы путем подкупа, шантажа или вербовки с целью ведения антигосударственной деятельности. Такие лица могут похищать, применять к ним пытки, лишать свободы, даже лишать жизни. В таких случаях Украина не может обеспечить их права», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

При этом ограничения не касаются работников дипслужб, если госслужащий выезжает с целью безотлагательного медицинского лечения или участия в захоронении близкого родственника. Что касается продолжительности действия закона, то она не определена. Предполагается, что временный запрет будет действовать до решения Рады об отмене положения о признании России «государством-агрессором» и действия закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины».

К слову, в изначальном варианте, разработанном юристами СБУ, предусматривался тюремный срок для чиновников и политиков за посещение РФ до тех лет за «нанесение вреда интересам Украины», в случае предварительного сговора группы лиц — от 3 до 6 лет. Но, видимо, в результате политических торгов градус радикализма был ощутимо снижен, ведь у многих есть интересы и родственники в России, а также собственность (к примеру, в Крыму).

Были опасения, что большие проблемы возникнут и у рядовых граждан, ведь на сегодняшний момент в России работают от 3 до 5 млн украинцев. В обществе муссировались слухи, что для поездок в РФ введут необходимость получения специального разрешения от СБУ, однако до такого откровенного маразма пока не дошло и простых людей это не коснется. Все сводится лишь к периодическим попыткам призывов отказаться от посещения России со стороны определенных представителей власти.

По стопам Ирана и КНДР

В целом данный шаг является продолжением линии на конфронтацию и максимальный разрыв связей с Россией, наряду с принятием на прошлой неделе скандальных законов по Донбассу, где РФ названа «агрессором», а ДНР и ЛНР — «временно оккупированными территориями». Список «запретительных» мер, осуществленных по инициативе официального Киева и так достаточно широк: прекращение авиасообщения между Украиной и РФ, запрет российских социальных сетей, поисковой системы «Яндекс» и платежных систем, ограничение импорта российских книг и запрет демонстрации многих российских фильмов, визиты российских артистов в Украину только с разрешения СБУ, въезд для граждан РФ с 1 января 2018 года исключительно по биометрическим паспортам. Учитывая неизменность антироссийской напраленности украинской политики последних лет, нет гарантий, что подобная практика не продолжится. 

Турчинов: В Россию будут ездить только разведчики и шпионы
© пресс-служба Нородный фронт

Интересно, что практику запретов на выезд граждан за рубеж применяют в Иране и Северной Корее. В Иране с 1979 года существует официальный перечень стран, для посещения которых необходимо специальное разрешение властей. Так, в 2011 году иранские власти ужесточили наказание за нелегальное посещение Израиля — лишение свободы от 2 до 5 лет, а также лишение возможности покидать страну от 3 до 5 лет. Выездная виза требуется и в КНДР, где до середины 90-х годов для обычного гражданина было фактически нереально покинуть страну, разве что дипломатам или спортсменам. В настоящий момент заграничные паспорта там оформляют за очень большую взятку в 3000 долларов, являющейся неподъемной для подавляющего большинства граждан. В то же время попытки нелегальных побегов чреваты наказанием вплоть до смертной казни, особенно для политических беженцев, которые попадают в разряд «антигосударственных преступников».

Эксперты полагают, что новая инициатива Киева — громкая пиар-акция на «патриотическом поле». «Законопроект послужит для идеологической накачки общества. Это также реверанс в адрес ура-патриотической аудитории, которая всегда приветствовала такие инициативы. Но в условиях роста товарооборота между Украиной и Россией предложения подобного рода выглядят странно», — отметил политолог Андрей Золотарев.

Политолог Владимир Воля делает акцент на том, что чиновники и без того не стремятся ехать в Россию, поэтому по его мнению законопроект бессмысленный.
«Законопроект выглядит громко, шумно, скандально и красиво, но на самом деле возникает вопрос — а зачем украинским чиновникам вообще ездить в Россию, если на государственном уровне не согласованы те или иные мероприятия? Поэтому закон на самом деле ни о чем. Официальные визиты и контакты и так ограничены», — сказал он.

«На Банковой тревожно. Электорат Порошенко заподозрил «зраду» в интересах Путина с продлением особого статуса Донбасса. Потребовалось срочно дать патриотам понюхать «пэрэмоги». Поэтому ряд провластных нардепов внесли в Раду фейковый законопроект о запрете поездок в Россию. Понятно, что его не примут, поскольку за такое Вашингтон кое-кому шоколадку «Аленка» на глаз натянет. Зато можно активно обсуждать. И наполняться «гиднистю» от победы над Путиным», — написал на Facebook политолог Дмитрий Корнейчук.