По прогнозам Генерального прокурора Юрия Луценко она коснется около 1700 человек.
«Примерно 1700 человек из числа участников АТО или военнослужащих смогут за три месяца (не более трех месяцев) закрыть свои проблемы с законом», — заявил Луценко в ходе брифинга 4 сентября.
Как принимался закон об амнистии
Кстати, именно Луценко фактически и был идеологом законопроекта. Летом 2016 года он лично вытаскивал из тюрьмы сооснователя батальона «Айдар» Валентина Лихолита по прозвищу «Батя», обвиняемого в вымогательстве, разбое и незаконном присвоении чужого имущества. Принятая 7 июля 2016 парламентариями версия закона предполагала освободить и военных, впервые совершивших тяжкое преступление, если они в день вступления в силу закона отбыли не менее половины назначенного срока основного наказания. Подобные формулировки оставляли возможность двусмысленной трактовки, и могли быть применены даже к скандально известным бойцам роты «Торнадо». Именно поэтому прошлым летом в Администрации президента решили завернуть проект.
Окончательная его редакция появилась лишь в канун нового года — 22 декабря, но подпись гаранта Конституции появилась лишь 8 месяцев спустя. При этом не обошлось и без давления национал-радикалов, штурмовавших 29 мая здание Львовского областного совета с требованиями амнистировать атошников и устами руководителя «Национального корпуса» Билецкого обещавших повторить подобную практику по всей стране в том случае, если власть не пойдет на уступки в данном вопросе.
По новому закону досрочно выйти на свободу смогут люди, чьи действия суд посчитает минимально опасными для общества, те, кто уже отбыл больше половины срока, а также люди преклонного возраста и страдающие тяжелыми заболеваниями.
Амнистии не подлежат лишь осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления; лица, уличенные в коррупционных преступлениях. А также те, кто нарушил статьи 408 Уголовного кодекса (дезертирство), 410 (кража и присвоение военнослужащим оружия, боеприпасов, военной техники или имущества) и 411 (намеренное уничтожение или повреждение войскового имущества).
Неоднозначная реакция в обществе
Сторонники власти и националисты всячески приветствуют данное решение. В то же время оппозиционно настроенные граждане, и особенно жители Донбасса, категорически против подобного шага.
Начальник Генерального штаба Вооружённых сил Виктор Муженко, комментируя в Facebook закон об амнистии, оправдывает преступников: «Выполнение боевых задач связано со многими факторами и рисками, которые влияют на поведение, решения и деятельность военнослужащих. Вместе с тем сверхчеловеческие нагрузки военных также всегда связаны с высоким риском совершения ошибки, за которую может наступать ответственность. Эти факторы приводят к тому, что к ответственности могут быть привлечены вообще невинные лица».
«Закон про амнистию участников АТО наконец подписан Президентом! Сколько мы боролись, сколько вытаскивали пацанов из СИЗО, сколько воевали с Матиосом за сфабрикованные уголовные дела. Никто не без греха, и не все святые защищали нашу страну. Но ёлки-палки, отвоевав в аду, похоронив побратимов и свою психику, за пачку патронов в кармане или за статистику для военных прокуроров получить срок??? Справедливость восторжествовала! Наконец-то у Матиоса больше нет возможности держать на крючке немыслимое количество военных», — утверждает активист Майдана Дмитрий Карп.
«Пару лет назад, моего знакомого избили герои Украины из батальона Айдар, когда он выходил из супермаркета с женой. Не понравился он им чем-то, может не так посмотрел, не знаю из-за чего. Он после этого он долгое время лежал в больнице. Героям за это ничего не было. Ведь на то они и герои, чтоб им все с рук сходило», — написал на своей странице в Facebook житель Днепра Евгений Акунин.
К слову, даже среди самих атошников не все так однозначно позитивно настроены: в «Обществе ветеранов АТО» вообще назвали эту амнистию пиаром.
«У нас сейчас другая проблема — незаконно осужденные участники АТО. Но такие освобождаются не по амнистии, а по оправдательным приговорам. А амнистия — это инструмент освобождения виновного человека. И к бойцам я не вижу ее применения. У нас есть три категории бойцов в тюрьмах. Первая: кого судят за преступления, которых они не совершали. Вторая: у кого по мирным законам действительно есть преступления, но в условиях боевых действий это было оправдано. Самая яркая история, когда парень, выбегая из окружения, схватил чужую машину. Потом он ее закрыл в гараже и сообщил владельцу, но тот написал на него заявление. И третья: те, кого судят за те преступления, которые они совершили, в том числе и тяжкие. И практически все атошники настаивают, что такие должны нести наказание. Соответственно, ни к тем, ни к тем амнистия не относится», — уверен руководитель «Общества ветеранов АТО» Кирилл Сергеев.
Впрочем, отсылки к категориям военного времени не являются корректными, ведь военное положение на территориях, где ведутся боевые действия не объявлено. Стало быть, с точки зрения права там по-прежнему действительны и применимы законы мирного времени.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Бюджет войны: Турчинов обещает потратить на армию не менее 5% ВВП
Что касается экспертов, то они к этому шагу властей относятся критически, полагая, что этот закон будет иметь эффект «закона Савченко», когда будут выпускать на волю социально опасных персонажей, поэтому нужно смотреть на практику его применения.
«Да, в законах написано, что такое тяжкие и особо тяжкие преступления. Но все же зависит от того, что и как трактовать. Когда принимается решение об амнистии, исходят не из того, что человек совершил, а из того, что написано в приговоре. Как всё это оценил суд. А у нас, как вы знаете, все очень субъективно. Вы же слышали, как Луценко говорил, что если очень надо, то можно и ограбить… Словом, будет так же, как и по закону Савченко. Выпустят на волю всех бешеных неадекватов», — считает адвокат Татьяна Монтян.
Согласно статистике, обнародованной на сайте Главной военной прокуратуры Украины, с начала текущего года к уголовной ответственности за различные преступления было привлечено почти 3800 военнослужащих и не менее половины из них попадет под амнистию, а возможно и больше. Ведь, к примеру, прокуратура обвиняемым по такой тяжелой статье как 187 УК Украины — (разбой) может переквалифицировать на статью 186 (грабеж), а она считается статьей средней тяжести. Следовательно, манипуляции в пользу определенных лиц возможны и многие грабители в военной форме, присваивавшие чужое имущество избегут ответственности.
Многие говорили о негативных последствиях «закона Савченко», мол, тот потворствует ухудшению криминогенной ситуации в стране. Однако массовый досрочный выход почти 2000 людей с искалеченной войной и тюрьмой психикой, отлично владеющих оружием, может стать новым ударом для украинской правоохранительной системы, переживающей глубокий кризис с 2014 года. Но, судя по всему, страх властей перед радикалами даже сильнее инстинкта самосохранения. И амнистия преступникам с шевронами на рукавах с легкой руки президента и парламента — очередной тому пример.