Во время летнего политического затишья в Киеве готовятся акции вынужденных переселенцев, которые покинули зоны боевых действий на Донбассе, переехав в различные регионы Украины. Это достаточно многочисленная категория украинских граждан. «По состоянию на 29 мая 2017 года, по данным структурных подразделений социальной защиты населения областных и Киевской городской государственных администраций, взято на учет 1 миллион 584 тысяч 472 переселенца, или 1 миллион 279 тысяч 76 семей из Донбасса», — заявили 29 мая в Министерстве социальной политики Украины. Однако, на сегодня эти люди входят в число наиболее дискриминируемых украинцев, и безрезультатно добиваются от государства полноценной социальной защиты и реализации гражданских прав для себя и своих семей.
«Власти Украины взяли курс на дискриминацию двух огромных по численности групп населения — 1,7 млн переселенцев из зоны конфликта на Донбассе и 4,2 млн жителей неподконтрольных правительству территорий. Первых лишили избирательного права и, недавно, социальных выплат. Вторых оставили без социальной защиты и права участвовать в политической жизни страны с самого начала конфликта, а год назад ограничили еще и в передвижении. Предлагаемые системы возобновления социальных выплат и обеспечения доступа к административным услугам, опробованные в других конфликтах по всему миру, кладутся под сукно», — признает издание «Украинская правда».
И действительно — социальное положение большинства переселенцев остается критическим. Однако, пока на это обращают внимание только социологи и представители международных правозащитных организаций. Согласно данным аналитика Института демографии и социальных исследований имени Птухи НАНУ Анны Гвелесиани, свыше 40% внутренних переселенцев на Украине имеют средства только на еду, и вынуждены постоянно экономить на продуктах питания. По словам экспертов, только 52% трудоспособных переселенцев сумели найти на новом месте работу, а нетрудоспособные беженцы с трудом обеспечивают свое существование. «Большинство семей внутренне перемещенных лиц на Украине живут на 1400 гривен (около 54 долларов) на человека в месяц, что близко к черте бедности», — констатировал Генеральный директор Международной организации по миграции Уильям Лейси Свинг. «21% внутренних перемещенных лиц в стране вынуждены довольствоваться двумя долларами (в сутки). И это при том, что, что буханка хлеба стоит сейчас около 40 центов», — сообщает Центр новостей ООН со ссылкой на данные МОМ.
Кроме того, беженцы испытывают серьезные проблемы с проживанием на новых местах. Две трети всех вынужденных переселенцев из зоны военного конфликта снимают себе жилье за свой счет. Первоначально государство расселяло их в пустующих санаториях и профилакториях, однако за минувшие три года большинство переселенцев добровольно-принудительным образом выдавили из занятых под жилье помещений. Последний такой случай произошел в конце мая, в Мариуполе, где украинские военные заселились в санаторий местного предприятия, откуда перед этим заставили выехать беженцев. Несколько полевых лагерей, построенных властями при поддержке международных организаций, не спасают ситуацию — не говоря уже о том, что это временное жилье с минимумом удобств, без развитой социальной инфрактруктуры, которое не дает возможности жить полноценной, нормальной жизнью. Не говоря уже о том, что власти отказывают беженцам в возможности проголосовать на выборах по новому месту жительства. При попытках добиться реализации этого конституционного права переселенцам недвусмысленно предлагают возвращаться домой, на войну — хотя, как показал сейчас пример «антикоррупционера» Василия Шабунина, испугавшегося повестки в АТО, сами патриотические граждане не горят желанием отправляться туда, куда они стремятся выдавить беженцев.
Проблемы «особой категории» украинских граждан постоянно растут — однако, чиновники практически не пытаются облегчить катастрофическое положение вынужденных переселенцев. Напротив, правительство стремится урезать предназначенные им социальные выплаты — хотя эти копейки кое-как помогают переселенцам поддерживать себя на плаву. С этой целью сотрудники Управления социальной защиты населения проводят массовые проверки места фактического проживания переселенцев, лишая помощи всех, кого они не обнаружили по указанным адресам. «На прошлой неделе мы проверили 343 переселенца. Из них 64 человека лишились всех видов социальной помощи, в том числе и пенсий», — рапортует о результатах одной из таких облав первый заместитель начальника УСЗН по городу Красноармейску Татьяна Белкина. Причем, разоблачать переселенцев нередко помогают враждебно настроенные против них местные жители.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Украина игнорирует донецких переселенцев
«В Украине усиливается явная и скрытая дискриминация переселенцев с Донбасса. Их не любят риелторы, магазины отказывают в рассрочке, а на работе из «донецких» делают изгоев. Переселенцам завышают арендную плату, не хотят брать на работу, соцслужбы требуют лишние документы. Эксперты говорят: такое отношение навязывается непосредственно властью, чтобы затыкать рты и отвлекать внимание от истинных проблем в стране… Пусть говорят, что это жестоко, но мы не можем себе позволить жить с этими существами в одной стране», — написал на «Фейсбуке» политолог Тарас Березовец, близкий к Арсену Авакову. В подобном духе высказались и многие другие, распространив свою ненависть на всех выходцев из этого региона», — пишет об этой кампании ненависти газета «Вести». Квинтэссенцией этих погромных настроений можно считать драконовский законопроект, который разработала партия «Самопомощь», предлагая лишить жителей Донбасса большинства базовых гражданских прав. И хотя он прока не прошел парламент, многие опасаются, что националисты все-таки сумеют протолкнуть его в ходе второй попытки.
Эта дискриминация дополнительно усилилась после положительного решения по безвизу. Президент Украины Петр Порошенко заявил, что переселенцы смогут воспользоваться безвизовым режимом Украины и ЕС только после «специальных процедур». По мнению правозащитников, украинские власти опасаются, что переселенцы Донбасса могут выезжать в Европу ради того, чтобы попытаться получить там статус беженцев, и намерены купировать эту проблему, создавая препятствия для выдачи паспортов.
Большинство украинцев равнодушно относятся к положению пораженных в социальных и политических правах соотечественников — не понимая, что завтра они сами могут стать жертвой подобной несправедливости. «Если есть люди, про права которых государство не говорит, права человека на которых не распространяются, это значит, что абсолютно любой гражданин не находится в безопасности. Как показывают печальные случаи с внутренне перемещенными лицами из Донбасса (для которых вопрос прав человека является очень актуальным) дискриминированной группой или меньшинством может стать каждый», — говорит об этом киевский гражданский активист Тимур Левчук.
Проблемы беженцев из зоны АТО наглядно демонстрируют отношение к переселенцам, которых, по сути, уже превратили в граждан второго сорта. Украинские политики на каждом шагу требуют продолжать войну за Донбасс — однако положение жителей этого региона, которые были вынуждены спасаться от боевых действий, не вызывает у них никакого сочувствия. К этим людям относятся, как к чужим, искусственно усиливая отчуждение между озлобленными и разочарованными гражданами единой страны.
