17 мая президент Украины Петр Порошенко примет участие в церемонии подписания президентом Европейского парламента Антонио Таяни законодательного решения о введении ЕС безвизового режима для граждан Украины.
Украина ждала этого все президентство Порошенко. Когда стало известно о том, что Совет министров ЕС одобрил решение о безвизе, радости украинского президента не было предела.
Безвизовый режим был заявлен в качестве одной из тем ежегодной пресс-конференции президента, дату которой объявили в рекордно малые сроки до ее проведения.
На самой пресс-конференции Порошенко заявил, что за европейским безвизом последуют аналогичные режимы с другими странами.
«Введение безвизового режима ЕС для украинских граждан открывает путь для его либерализации с тремя десятками страны «белого Шенгенского списка», куда входят страны… Европы, Южной Америки, Азии», — пообещал Порошенко.
Однако многие эксперты считают, что вокруг безвиза на Украине слишком много пафоса, хотя само это решение и облегчит жизнь украинцам, пускай и не всем.
Безвиз для избранных
О том, что долгожданным безвизовым режимом воспользуются не все, сразу же заявили политические оппоненты Порошенко.
«Украинский народ доведен до такого предела, что мы вошли в десятку беднейших стран мира, — это нонсенс для европейской страны! Это означает, что даже тем выстраданным безвизом, который мы получили, может воспользоваться максимум 10-15% людей на Украине, и это показывают социологические исследования», — отметила лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко.
Ее поддерживал и находящийся с ней в непростых отношениях «Оппозиционный блок».
«Мы приветствуем предоставление безвиза Украине. Правда с нынешними ценами и тарифами украинскому народу вскоре не то, что на поездку в Варшаву не хватит средств, скоро не будет хватать на проезд в пригородной электричке. Особенно учитывая непрерывный рост цен и тарифов», — заявил лидер «Оппозиционного блока» Юрий Бойко.
Слова политиков подтверждали многие украинцы, на личные истории путешествия в Евросоюз.
«Я сейчас нахожусь в Вене. Билет Киев-Вена стоит $530. Много ли граждан Украины могут воспользоваться преимуществом безвизового режима, чтобы летать супердорогими украинскими авиалиниями?», — заявлял в комментарии Ukraina.ru политолог Константин Бондаренко.
Украина, несмотря на все заявления властей, испытывает трудности с привлечением на свой рынок лоукостеров. Поэтому путешествия в ЕС по карману далеко не всем.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Кость Бондаренко: безвиз — эрзац-заменитель евроинтеграции для Украины
Жители же приграничных областей давно нашли «обходные» пути для попадания в ЕС. Кто получил венгерский или румынский паспорт, а кто и «карту поляка». Хотя, конечно, безвиз позволит многим из них сохранить десятки евро, что в непростых экономических условиях — тоже хлеб.
Впрочем, есть и те граждане Украины, которые не попадут в Европу даже при наличии денег. И о них вспомнил даже сам Порошенко. Речь о тех гражданах страны, которые живут в Донбассе или проживают в Крыму, не пожелав получить гражданство РФ, но получив вид на жительство.
«Сейчас преимуществами (безвиза- ред.) смогут воспользоваться временно перемещенные лица после проведения соответствующей процедуры. Мы должны очень ответственно относится к каждому биометрическому паспорту, который выдает украинская власть», — заявил Порошенко.
Тем же, кто не получил статус временно перемещенного лица и хочет, продолжая оставаться гражданином Украины, жить либо в российском Крыму, либо в ЛДНР, воспользоваться преимуществами безвиза, если верить Порошенко, не получится.
Норма, которая должна была приблизить Украину к Европе, учитывая специфику применения, может оказаться дискриминационной для ряда граждан.
Переоценка достижений
Безвиз на Украине переоценен. Его продвигают чуть ли не как равноценную величину членству Украины в Евросоюзе.
«Из безвизового режима на Украине сделали «эрзац-заменитель» евроинтеграции», — заявлял Бондаренко.
При этом, как утверждают некоторые эксперты, самому Порошенко стоило бы оттягивать момент предоставления Украине безвизового режима с ЕС.
«Безвиз может оказаться рычагом давления на Порошенко в дальнейшей судьбе Минских соглашений. Судя по всему, если Петр Алексеевич начнет снова упираться, радость по поводу безвиза будет недолгой и может замаячить перспектива его приостановки. А повод найдут», — пояснял Ukraina.ru политтехнолог Андрей Золотарев.
Аналогичной точки зрения придерживается и политолог Руслан Бортник. По его словам, Порошенко собственноручно подготовил «крючок» для себя и для преемников.
«Вопрос либерализации визового режима — политический. У Европы есть мощный инструмент давления на украинского государство — прекращение либерализации визовой процедуры. В случае отказа украинского руководства выполнять те или иные условия или плохого их исполнения (например, провал приватизации, продажи леса и проч.). Любая власть после Порошенко будет подвешена на крючок «безвиза». В свою очередь, у Украины нет никаких методов противостоять таким манипуляциям со стороны ЕС», — уверен Бортник.
Есть и еще один нюанс: безвизовый режим не означает доступ украинцев к европейскому рынку труда. Они по-прежнему вынуждены будут получать разрешение на работу, что довольно непросто в ЕС.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Политологи: Никакого безвиза нет, это декорация
Таким образом, безвиз может «выстрелить» против Порошенко и внутри Украины, когда украинцы поймут, что кроме облегчения туристических поездок в ЕС, которые и так были доступны не всем, они ничего не получили.
«Чем быстрее украинцы получат либерализованный визовый режим с Европой, тем скорее они осознают, что путь, который им предлагает власть — тупиковый. Несмотря на очень большую цену, заплаченную за евроинтеграцию, мы получили всего лишь туристические поездки. Откровенно говоря, это не компенсирует колоссальных затрат Украины в этом вопросе. Да, с одной стороны это хорошо, что мы выполнили 140 с лишним условий для ослабления визового режима. С другой — Украина предоставила европейцам либерализованный режим еще в 2005 году», — отметил политолог Алексей Якубин.
Впрочем, воодушевленная безвизом первая ознакомительная турпоездка в ЕС может повлиять на увеличение количества желающих покинуть страну. А их и так немало.
Согласно опросу Research & Branding Group, проведенному полгода назад, 34% украинцев были готовы навсегда покинуть Украину. Вполне вероятно, что с новыми запретительными мерами власти и продолжением падения украинской экономики это количество только вырастет. А работать в Европе можно и нелегально, пускай и без защиты собственных прав. Главное — добраться в ЕС.
