«Я прогнозирую, что на 1 января 2018 субсидии будут получать около 5 млн домохозяйств. Где-то треть отсеется», — заявил министр, отметив, что на январь 2017-го их было 7,5 млн, при этом, нужно учитывать, что согласно аналогичному периоду прошлого года, количество выданных средств возросло на 16,3%.
Что такое субсидия
Субсидии — это средства, которые государство должно перечислять жилищно-коммунальным предприятиям, погашая долг малоимущих. Однако на руки они не выдаются, а поступают сразу на счета поставщиков услуг ЖКХ. Кроме того, средства на субсидии предоставляются в рамках установленных норм и не зависят от фактических объемов потребления. То есть, если социальная норма потребления газа на человека при условии наличия газовой плиты и центрального водоснабжения в Украине равняется 6 кубометрам на человека в месяц, то использовав, например, 12 кубов «голубого топлива» за 6 придется платить из собственного кармана.
Также отметим, что по нынешним данным, в этом отопительном сезоне субсидия покрывала всего 330 кубов на отопление квартиры площадью 60 квадратных метров, а вот в следующем будет и того меньше — 300 кубометров. Таким образом, человеку придется оплачивать дополнительно 204 гривны за 30 кубов, если использовать больше положенной нормы. В обычной квартире с центральным отоплением согласно положению о новом отопительном сезоне, субсидия будет покрывать вместо 3,28 всего 2,5 Гкал тепла. И если не сократить норму потребления до 2,5 Гкал, а использовать привычные 3,28, то придется выложить порядка 1300-1400 гривен сверху.
Судя по всему, министр Рева имел в виду не сокращение выплат субсидий, а снижений дотаций для малоимущих путем уменьшения привычной социальной нормы.
«Это приведет к уменьшению субсидий. Социальные нормы сокращены, а субсидия покрывает только социальные нормы. Кроме того, это приведет к росту оплаты», — подтверждает этот вывод украинский эксперт в энергетике Валентин Землянский.
Растущие бедность и безработица
Согласно последним социологическим опросам бедность в Украине носит массовый характер как по охвату, так и по глубине проникновения. Около 90% украинцев вынуждены тратить более 65% дохода на базовые потребности: еду, воду, оплату коммунальных платежей, проезд в транспорте и т.д. И даже, если учитывать стандарты ООН — каждый дееспособный человек, тратящий в месяц не более 150 долларов (около 4000 гривен), живет за порогом бедности — можно заключить, что украинцы, по своим доходам, являются одним из самых неблагополучных народов.
Конечно, поднятие минимальной зарплаты до 3200 гривен, быть может, и сказалось бы положительно, если бы действовало не только на бумаге. Как известно, большая часть государственных предприятий из-за данного нововведения были вынуждены переводить своих сотрудников на полставки, а то и сокращать, так как выплачивать «минималку» нечем. При этом следует учитывать скоростной рост тарифов и цен.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Глава Минсоцполитики: Пенсионная система Украины на грани колоссальной катастрофы
Для сравнения, семья из трех человек, проживающая в каком-нибудь Ровно и зарабатывающая около 6500 гривен в месяц, вынуждена тратить на одну лишь коммуналку больше трети своего дохода. А к этому нужно добавить стандартные расходы на продукты, на ребенка, новую одежду и прочее. Или возьмем пару пенсионеров, вынужденных жить на 2400-3000 гривен в месяц. Своевременная оплата коммунальных платежей ставит пожилых людей и вовсе на грань выживания. Согласно статистике, одинокий пенсионер тратит на ЖКХ около 77% своих ежемесячных поступлений, однако еще буквально 3 года назад этот процент был гораздо ниже — на уровне 8% от минимальной пенсии. При этом, до прихода 2014 года наблюдалась тенденция снижения расходов на коммуналку. Например, в 2007 году среднестатистический пожилой человек тратил на услуги ЖКХ 13% от минимальной пенсии, в 2010 году — 10%, в 2012 и 2013 годах 9% и 8% соответственно.
Что будет дальше
Такая действительность совершенно не соответствует позитивному настрою Ревы и прочих украинских чиновников.
Еще летом 2016 года премьер-министр Владимир Гройсман уверял, что «если стоимость коммунальных услуг совокупно составит более 15% дохода вашей семьи, просто оформите субсидию. По закону вы не должны платить более 15%». Однако в дальнейшем оказалось, что большая часть обратившихся осенью за соцпомощью украинцев просто-напросто не смогли оформить все документы, а тех, кто все же прорвался сквозь бюрократический ад, ждало неприятное потрясение в виде назначенной субсидии в размере 10% от совокупных коммунальных платежей. Именно об этом ранее предупреждал в своем блоге Виктор Медведчук, лидер «Украинского выбора». По его сведениям, сумма, заложенная в бюджете на помощь малоимущим, равнялась около 40 млрд. гривен с учетом повышения тарифов. За первые полгода 2016 года было выдано субсидий на сумму 35,6 млрд грн., оставив лишь 4,4 миллиарда на осенний период.
Подытоживая, нынешняя сумма на субсидии, заложенная в бюджет-2017, равняется 47 млрд. гривен. Но, как и в прошлом году, ее совершенно не хватит, даже при учете урезания социальных норм. Только за первый квартал 2017 год на субсидии будет потрачено около 75% предусмотренных в бюджете средств.
«Власть, с одной стороны, под любым предлогом жестко сокращает количество получателей субсидии — за январь их лишились около полумиллиона семей. А с другой — урезает соцнормы потребления тепла, газа и электроэнергии. Из-за этого люди в новом отопительном сезоне будут вынуждены платить на сотни гривен больше», — заявил сопредседатель фракции Оппозиционного блока в парламенте Александр Вилкул, отметив, что на конец марта 54% из запланированных в госбюджете 47 млрд грн. уже потрачены.
Думается, в скором времени нас ожидает очередной скачок повышения цен на ЖКХ, а обычным рядовым украинцам придется потуже затянуть пояса, хотя куда уж туже…
