19 февраля в американском издании The New York Times вышла статья «План урегулирования для Украины и России, доставленный в Белый дом через задние двери», в которой говорится, что юрист американского президента Майкл Коэн и бизнес-партнер хозяина Белого дома Феликс Сэтер передали Майклу Флинну за неделю до его отставки с поста советника президента США по национальной безопасности план о нормализации отношений между Москвой и Киевом, разработанный депутатом Верховной Рады от фракции «Радикальная партия» Андреем Артеменко.
«Пункт первый. Крым. Проводится всеукраинский референдум, на который выносится следующий план — Крым передается в аренду России на длительный период. 50-100 лет. Пункт второй. Донбасс. Возвращается в состав Украины. При этом принимается амнистия по отношению ко всем, кроме тех, кто совершил особо тяжкие преступления. Граница передается Украине. Но перед этим дается 72 часа свободного коридора на выход тех, кто не захочет жить на Украине. Далее проводится всеукраинский референдум с вопросом: нужно ли предоставить Донбассу особый статус? В зависимости от его результата и принимается решение. После этого создается фонд для возрождения Донбасса», — пояснил Артеменко в интервью изданию Strana.ua.
Украинский парламентарий утверждает, что передал план Майклу Коэну и Феликсу Сатеру, а они предоставили план соответствующим службам США, откуда программу по налаживанию отношений между Россией и Украиной направили в Москву. По словам Артеменко, американцы его заверили, что в России уже рассматривают документ на очень высоком уровне. Однако пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что в Кремле не знают об этом плане.
Эта программа была встречена резкой критикой со стороны как украинских, так и российских политиков. Лидер Радикальной партии Олег Ляшко потребовал от Артеменко незамедлительно отказаться от депутатского мандата и подчеркнул, что политическая сила не поддерживает его позицию. Депутат Верховной Рады от фракции «Блок Петра Порошенко» Сергей Каплин и вовсе назвал поступок Артеменко госизменой и потребовал лишить его украинского гражданства.
«Комментировать сложно, потому что у самого себя арендовать ничего невозможно. Я даже не могу к этому ничего добавить», — заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В Крыму предложили Украине сдавать в аренду Луну
«Пророссийский радикал»
Судя по словам Артеменко, он имеет тесные связи с американским политическим истеблишментом. Депутат Верховной Рады утверждает, что с Сейтером его свел их общий знакомый, а его супруга познакомилась с Миланьей Трамп несколько лет назад, когда они обе работали в модельном бизнесе. Более того, в декларации за 2015 год Артеменко указал, что двое из четырех его детей имеют американское гражданство и еще один — канадское.
Однако в украинской политической среде он не отличается прозападными взглядами, даже наоборот, выглядит слишком пророссийским. Так, в сентябре прошлого года Артеменко заявил, что Украина не может «взять свою территорию и переехать в район Канады», поэтому ей следует ориентироваться «на своих соседей, на свою семью», а также призвал восстановить связи со странами постсоветского пространства, включая Россию.
«Позиция Артеменко давно отличается от мнения других депутатов Радикальной партии. Он в свое время выступал за восстановление экономических связей с Россией, критиковал финансовые потери, понесенные Киевом из-за разрыва сотрудничества с Москвой, это наиболее пророссийский член этой партии. С таким имиджем определенной пророссийскости неудивительно, что эти заявления прозвучали именно от него, в какой-то мене даже ожидаемо», — заявил в интервью изданию Ukraina.ru директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Радикальная партия не поддержала план своего депутата по отмене санкций против РФ
Планов громадье
За последнее время общественности представили несколько планов по урегулированию ситуации на юго-востоке Украины и реинтеграции Донбасса в состав страны. Самой резонансной стала статья «Украина должна пойти на болезненные компромиссы для мира с Россией» украинского миллиардера Виктора Пинчука для американского издания The Wall Street Journal, в которой он призывает Киев отказаться от планов по вступлению в НАТО и Европейский союз, а также признать результаты местных выборов в Донбассе.
«Нынешняя инициатива в какой-то мере маргинальная, потому что Артеменко — человек не авторитетный и политически не самостоятельный, но в то же время подобных планов звучит очень много, но все эти ручейки не могут сложиться в одну речку. Сами по себе планы по урегулированию ситуации в Донбассе бесперспективны, но в совокупности они начинают влиять на общественное мнение. Пока это часть информационной кампании, направленной против украинской власти, цель которой заключается в том, чтобы показать недоговороспособность руководства страны, дискредитировать внешнеполитический курс Петра Порошенко в глазах новой администрации США», — сказал Бортник.
В интервью изданию Ukraina.ru директор Института стратегических исследований «Новая Украина» Андрей Ермолаев выразил мнение, что авторы программ по урегулированию внутриукраинского кризиса представляют не столько планы, сколько разные взгляды на проблему, причем достаточно неупорядоченные с точки зрения политической технологии реализации. По словам политолога, проблема заключается в том, что из каждой заявленной позиции сложно понять, с какого конкретно дня и из какой ситуации исходят эти инициаторы.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Порошенко обиделся на Пинчука за предложение пожертвовать Крымом и Донбассом
Альтернативный канал связи
Посол Украины в США Валерий Чалый со страниц The New York Times обрушился с критикой инициативы Артеменко: «Это грубое нарушение Конституции. Такие идеи могут выдвигать и проталкивать только те, кто открыто или тайно представляет российские интересы».
Однако, как пояснил Бортник, Артеменко не имеет полномочий напрямую общаться с командой президента США, но как политик имеет такую возможность. Он выражал свою личную позицию, а это ему не запрещено.
Стоит обратить внимание даже не на сам план, текст которого кстати не опубликовало американское издание, а на формат подачи: предложение по нормализации ситуации представлено не дипломатами и не Администрацией президента Украины, а депутатом партии, которую сложно назвать соратником пропрезидентского БПП.
«В случае с Артеменко речь идет о попытке заявить о возможных альтернативных контактах. Официальная дипломатия — в лице президента и МИДа, взявших на себя полномочия по ведению переговорного процесса, — по сути, провалилась. Есть риск, что все переговорные форматы — «нормандская четверка», Контактная группа — в ближайшее время прекратят свое существование в силу непоследовательности сторон, взаимной дискредитации и других факторов. Слова Артеменко — это, скорее, попытка заявить, что есть какие-то другие переговорные каналы, но на план это никак не похоже», — считает Ермолаев.
Помимо предложения о проведении референдума о статусе Крыма и реинтеграции Донбасса, Артеменко заявил, что передал американской стороне документы, полученные при сотрудничестве с бывшим главой Службы безопасности Украины Валентином Наливайченко, которые не просто подтверждают незаконные действия Петра Порошенко, но и грозят ему уголовной ответственностью в США.
«Интересно, знал ли об этом Наливайченко? Если ответ положительный, то он может сесть вместе с Артеменко, если отрицательный — это подстава. Последний год Наливайченко говорится о наличии документов против Порошенко, но никому их не показывает», — сказал в интервью изданию Ukraina.ru политический эксперт Игорь Лавриненко.
По мнению Бортника, нельзя исключать, что Наливайченко заинтересован в смене власти на Украине в новом политическом цикле, во время которого он может пойти дальше.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В преддверии нового обострения: зачем Киев стягивает войска в Донбасс
А что же скажет Вашингтон?
В интервью изданию The Washington Post юрист президента США Майкл Коэн назвал фейковыми новостями опубликованную в The New York Times информацию о том, что он передал план Артеменко в Белый дом.
«Я признаю, что краткая встреча имела место быть, но категорически отрицаю обсуждение этой темы или доставку каких-либо документов в Белый дом и/или генералу Флинну», — заявил он.
По словам Лавриненко, в сложившейся внутриполитической ситуации Коэн не мог поступить иначе: если бы юрист сказал, что Флинн изучил этот план, то завтра бы Флинн уже сидел по статье «Предательство национальных интересов» или был бы приговорен к смертной казни.
Оппоненты Дональда Трампа, как среди демократов, так и республиканцев, ищут основания, как бы объявить ему импичмент за сотрудничество с российской разведкой. Скандал с отставкой Майкла Флинна, признавшего, что предоставил руководству страны неполную информацию о переговорах с послом России в США Сергеем Кисляком в декабре прошлого года, нанес серьезный удар по Трампу. В связи с этим разговором противники Трампа сделали разные предположения: от возможной «координации» штаба американского президента с российским посольством до того, что Флинн мог нарушить закон, запрещающий частным лицам заниматься дипломатией. Однако никаких подтверждений подобных предположений представлено не было. По данным издания Washington Free Beacon, масштабную кампанию по дискредитации Флинна еще до инаугурации Трампа начал штаб Барака Обамы.
Для Трампа, который позиционирует себя как американоцентричного политика, на первом месте стоят национальные интересы США, поэтому не стоит ожидать, что в ближайшее время он приступит к изучению плана Артеменко (если такой сценарий вообще будет реализован), а уж тем более при давлении американского политического истеблишмента. Кроме того, президент США, несмотря ни на что, из раза в раз подтверждает свое желание восстановить отношения с Россией. Навряд ли бизнесмен с 40-летним опытом, заключивший сотни, а то и тысячи сделок, будет привлекать в качестве посредника одного из депутатов Верховной Рады.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Место Украины в долгом ящике Трампа
