Как Печерск стал Гарлемом
3 августа известный украинский адвокат Андрей Смирнов опубликовал у себя на фейсбуке шокирующую статистику квартирных краж по Печерскому району столицы. По словам юриста, он получил эти данные непосредственно в районном отделении Национальной полиции Украины. Если на конец предреволюционного 2013 года на Печерске зафиксировали 76 случаев квартирных краж, то два года спустя, в конце 2015 года, здесь было отмечено 1512 проникновений в чужие квартиры. Другими словами, число таких преступлений выросло за это время почти в двадцать раз. Что же касается нынешнего года, в Печерском райотделении полиции прогнозируют, что по его итогам число квартирных краж может превысить отметку 3000.
«Не могу объяснить почему, но начал напевать гимн. Слава, слава, слава!!!» — так прокомментировал эти данные сам украинский адвокат. И его иронию вполне можно понять. Как известно, Печерск заслуженно считается самым престижным районом столицы. Здесь сосредоточены высшие органы государственной власти, здесь находятся офисы и квартиры самых богатых и влиятельных людей страны, многие иностранные посольства и представительства топовых международных кампаний. И если даже здесь, под неусыпным контролем правоохранителей и частных охранных служб, творится криминальный беспредел, масштабы которого заставляют вспомнить о Гарлеме, Бронксе и бандитских гетто Латинской Америки, что же тогда можно сказать о масштабах роста преступности в других районах столицы, где проживают простые смертные граждане? Или, тем более, в провинциальных украинских городах, новости которых обычно не попадают в выпуски новостей центральных каналов.
Данные Андрея Смирнова в целом совпадают с официальной статистикой МВД. Еще весной правоохранители признали, что рост квартирных краж в целом по Киеву превысил прошлогодние данные на 13%. По сравнению с 2013 годом на Украине в полтора раза выросло число особо тяжких преступлений, а число правонарушений с применением огнестрельного оружия увеличилось за этот же период вдвое. И это при том, что в поле зрения полицейских сейчас попадают далеко не все правонарушения.
«Все не так плохо, как кажется», — говорят в таких случаях украинские чиновники. Да, действительно — все гораздо хуже. Из 1188 квартирных краж, которые были зарегистрированы в столице в первом квартале нынешнего года, было раскрыто только 130 криминальных эпизодов, или 11%. То есть раскрывается каждое десятое преступление, а значит мотивации не грабить у преступника просто нет — теория вероятности на его стороне.
Воры и бандиты остаются безнаказанными — а это стимулирует дальнейший рост криминальной активности. Именно поэтому эксперты и правоохранители дают самые плохие прогнозы по динамике изменения криминогенной ситуации в Украине — что позволяет констатировать полный провал широко разрекламированной правительственной кампании реформы МВД.
«Извините, не вышло»
Руководство украинского МВД, в сущности, признает очевидный провал реформы. Хатия Деканоидзе, руководитель Национальной полиции Украины, вполне открыто заявила об этом на заседании пресс-клуба реформ «Реформа правоохранительной системы. Прогресс и вызовы», которое состоялось 2 августа в Киеве — в формате отчета о проделанной реформаторами работе. Как передает корреспондент Ukraine.ru Полина Орловская, главная полицейская страны признала, что сама недовольна результатами реформ. Но, что еще более важно, она рассказала о том, что реформами в МВД недовольны больше половины жителей Украины, которые не скрывают скепсиса в отношении их результатов. «В обществе существуют и фрустрация и сарказм по отношению к полицейским. У патрульной полиции рейтинг 50%, рейтинг доверия к полиции вообще 46%», — констатировала Деканоидзе.
Председатель Нацполиции сообщила, что в структуре МВД по-прежнему реализуется много коррупционных схем, а в органах ощущается острая нехватка кадров, по причине низкого уровня зарплат. Особенно мало желающих идти в участковые — хотя именно это звено правоохранительной системы традиционно считается ключевым для профилактики преступлений и борьбы с преступностью на низовом уровне. Деканоидзе не упустила случая пожаловаться на недостаточное финансирование, хотя тут же сообщила, что правительство потратило на патрульную полицию $5 млн, закупив на них автомобили, камеры ту самую форму «американского полицейского».
Вместе с тем, руководство МВД до сих пор не хочет признать, что организованная им реформа является одной из главных причин катастрофического роста преступности. Ведь кадровые чистки правоохранительных органов, которые осуществляли пресловутые активисты Майдана, проверяя работников милиции на предмет политической лояльности, лишили эту структуру опытных и квалифицированных следователей-криминалистов.
А им на смену пришли неподготовленные люди с улицы, которые не знакомы даже с азами юриспруденции. Вдобавок, многие из них являются членами радикальных ультраправых группировок, и сами имеют за плечами криминальный бэкграунд. Это то и дело приводит к неудобным для правительства скандалам — как в случае нападения на инкассаторов, которые совершили представители полка «Азов».
Хатию Деканоидзе совершенно не беспокоит падение уровня образования и профессионализма правоохранителей. Больше того, она считает это важным достижением реформ. «В полиции нам не нужен человек с юридическим образованием. Человек с образованием испорчен. Мы будем продолжать рекрутинг с улицы. Мы проводим тренинги. Сегодня полицейские сдают логические тесты. И я ни вижу ничего страшного, если следователь может научиться за полгода. Коллапс, в общем — здорово!», — заявила она на заседании пресс-клуба.
Беда лишь в том, что с этим вряд ли согласятся тысячи ограбленных и обворованных украинцев. С их точки зрения государство более не выполняет одну из своих базовых функций — защиты населения и наказания преступников.
Индульгенция бандитам
На показатели криминальной статистики особенно ощутимо влияют и социальный кризис и продолжающаяся в стране война. Киевские власти оказались неспособны контролировать массовый приток оружия и боеприпасов из зоны АТО, которое нелегально распространяется по всей территории страны. Согласно оценкам украинской Ассоциации владельцев оружия, в Украине насчитывается около 4,5 миллионов незарегистрированных стволов. И в первую очередь, они оказываются в руках у криминалитета, который концентрируется в зоне боевых действий, проникая в подразделения Нацгвардии и обогащаясь за счет контрабанды и мародерства.
«В их составе много лиц, ранее судимых за различные преступления. Были случаи, когда мы задерживали бойцов таких добробатов за совершение преступления, и у некоторых оказывалось три, а у кого и четыре судимости. При этом эти лица незаконно являются действующими сотрудниками правоохранительного органа страны. На наши вопросы руководство Нацгвардии поясняло такие ситуации тем, что не было времени разбираться, кого они берут на службу, проверять всех желающих служить в Нацгвардии. Принимали по принципу — я патриот, готов служить», — заявил в СМИпрокурор антитеррористической операции Константин Кулик. Он отмечает, что печально знаменитый «закон Савченко» позволил выйти на волю многим рецидивистам, которые тут же устремились на войну — к оружию и деньгам. И констатирует: «сегодня зона АТО — это одна большая колония».
«Думаю, что на сегодняшний день у таких группировок планы уже есть готовые планы грабежей по Киеву, намечены объекты и жертвы. Потому что у бандитов будет стоять вопрос в скорости, чтобы постараться сразу все охватить. При этом они будут вооружены и имеют опыт ведения боевых действий в условиях городов. В случае попытки реализации такого сценария в Киеве будет огромной проблемой их нейтрализовать», — предупреждает прокурор АТО.
Еще бы — ведь уже сейчас представители судебной и правоохранительной системы Украины не в состоянии обеспечить рассмотрение резонансных уголовных дел, которые возбуждены против представителей добровольческих батальонов и ветеранов АТО — даже когда речь идет об обвинениях в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Штурмовые отряды националистических депутатов и активистов парализуют работу судов, а власть каждый раз с готовностью уступает националистам — как это было в случае с командиром батальона «Айдар» Валентином Лихолитом с позывным «Батя».
Его, в нарушение всех процессуальных норм, отпустил на свободу из зала суда генеральный прокурор Юрий Луценко. Депутаты Верховной Рады приняли закон, который, фактически, амнистирует большинство участников АТО, обвиняемых в совершении уголовных преступлений, а запуганные беспределом националистов судьи не отваживаются выносить добровольцам обвинительные приговоры — даже в самых скандальных случаях. Так, участник АТО, которого обвиняли в особо жестоком изнасиловании несовершеннолетней, получил в наказание за свое преступление условный срок и штраф в размере двух минимальных зарплат.
2 августа, в тот день, когда Деканоидзе рассказывала украинцам о результатах полицейской реформы, националисты атаковали здание суда, где должно было рассматриваться дело сотрудников батальона МВД «Торнадо», организованно неоднократно судимым Русланом Онищенко-Абальмазом. Торнадовцев обвиняли в похищениях, изнасилованиях и грабежах мирных граждан. Агрессивно настроенные ультраправые забросали полицию фекалиями и попытались прорваться в здание суда, открыто угрожая правоохранителям. В результате, рассмотрение дела насильников было сорвано — 3 августа работники полиции заявили, что не могут доставить подозреваемых на заседание Оболонского суда, расписавшись в бессилии перед заблокировавшими его националистами.
Война и бедность рождают преступность
Преступники в камуфляже ощущают безнаказанность — и, как следствие, в стране растет число правонарушений, совершенных бывшими или действующими членами военизированных добровольческих формирований, многие из которых официально входят сейчас в структуры ВСУ и МВД. Но еще большее число украинцев подталкивают к нарушению закона безысходность и нищета. «Бедность — мать преступлений» — сказал когда-то Жан де Лабрюйер. Огромное множество демобилизованных украинских военнослужащих, возвращаясь из зоны АТО, не в состоянии прокормить свои семьи в условиях постоянного повышения цен и тарифов, безработицы и инфляции. И многие из этих озлобленных, разочарованных, получивших психические травмы людей, имеющих свежий опыт мародерства и припрятанное оружие, которым нашпигована Украина, рано или поздно обречены пополнить армию криминалитета. Об этом свидетельствует опыт самых опасных и бедных стран Третьего мира, в число которых уверенно входит сейчас и наша страна.